В организацию было принято несколько работников, для которых законодательством установлено сокращенное рабочее время, - три инвалида и несколько работников, занятых на работах, связанных с вредными условиями труда. Обязательно ли вносить дополнения в правила внутреннего трудового распорядка в части указания на сокращенное рабочее время и дополнительный отпуск этих категорий работников?

Ответ: Если в трудовых договорах с работниками-инвалидами и работниками, занятыми на работах, связанных с вредными условиями труда, в полной мере закреплены условия о сокращенном рабочем времени, продолжительности ежегодного отпуска, в том числе дополнительного, и другие особенности осуществления трудовой деятельности, то дополнения в правила внутреннего трудового распорядка вносить не требуется.

Обоснование: Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Идеальным будет вариант, при котором в правилах будут содержаться особенности режима работы и времени отдыха всех категорий работников, работающих у данного работодателя. Однако предусмотреть все особенности иногда не представляется возможным, поскольку на момент принятия правил внутреннего трудового распорядка многие категории работников могут отсутствовать в организации, а указывать в документе особенности для всех возможных категорий работников не представляется целесообразным.

Кроме того, воспроизведение в правилах внутреннего трудового распорядка положений ТК РФ о режиме работы и отпусках проблему не решит.

Так, ст. 92 ТК РФ предусматривает, что сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю; для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - не более 36 часов в неделю. Установить в правилах внутреннего трудового распорядка продолжительность рабочей недели для конкретного работника не представляется возможным, поскольку для инвалидов она устанавливается в соответствии с медицинским заключением, а для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, - в соответствии с аттестацией рабочих мест и подзаконными нормативными правовыми актами.

Таким образом, режим работы и отдыха указанных категорий работников устанавливается либо напрямую законом (отпуск для инвалидов продолжительностью 30 календарных дней на основании ст. 13 Федерального закона от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"), либо подзаконными нормативными правовыми актами (продолжительность рабочего времени и отпуска работникам, занятым на работах с вредными условиями труда), либо индивидуально на основании медицинского заключения (продолжительность рабочей недели инвалида). В связи с этим отсутствие соответствующих положений в правилах внутреннего трудового распорядка на правовом положении работников никаким образом отразиться не может. В правилах можно лишь продублировать те положения, которые и так содержатся в нормативных актах более высокой юридической силы.

Определением Санкт-Петербургского городского суда от 16.05.2011 N 7022 установлено, что отсутствие в правилах внутреннего трудового распорядка указания на продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников не может рассматриваться как нарушение трудового законодательства и трудовых прав таких лиц.

В силу ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательным для включения в трудовой договор является условие о режиме рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя).

Правилами внутреннего трудового распорядка в обязательном порядке должны быть предусмотрены действующие на предприятии общие нормы о режиме рабочего времени и времени отдыха работников.

В том случае, если режим рабочего времени и времени отдыха конкретного работника отличается от общих правил, действующих у данного работодателя, все требования трудового законодательства, в том числе нормы о режиме рабочего времени и времени отдыха в отношении данного работника, подлежат обязательному включению в трудовой договор, заключаемый с таким работником.

Таким образом, при условии, что трудовые договоры с инвалидами и работниками, занятыми на работах с вредными условиями труда, будут содержать все необходимые условия о продолжительности рабочего времени, видах и продолжительности отпусков, включение соответствующих положений в правила внутреннего трудового распорядка организации не требуется.

М. С.Сагандыков

Южно-Уральский государственный университет

(национальный исследовательский университет)

20.12.2013