Необходимо ли для трансграничного перемещения отходов получать разрешение государственного органа? Если необходимо, то уплачивается ли за выдачу разрешения госпошлина и в какой орган нужно обращаться?

Ответ: В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 17 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ввоз отходов на территорию Российской Федерации в целях их использования осуществляется на основании разрешения, выданного в установленном порядке.

Порядок трансграничного перемещения отходов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на трансграничное перемещение отходов, утвержденного Приказом Минприроды России от 31.10.2008 N 292 (далее - Регламент), исполнение государственной функции по выдаче разрешений на трансграничное перемещение отходов осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Из пп. "к" п. 8 Правил трансграничного перемещения отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.2003 N 442, следует, что для получения разрешения на каждое трансграничное перемещение отходов заявитель в том числе представляет в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Пунктом 6 Регламента предусмотрено, что получение Ростехнадзором, в частности, документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, является обязательным для начала исполнения государственной функции по выдаче разрешения на трансграничное перемещение отходов.

В соответствии с пп. 59 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ за выдачу разрешения на трансграничное перемещение опасных отходов уплачивается госпошлина - 10 процентов суммы договора на трансграничное перемещение опасных отходов, но не менее 100 000 руб.

Кроме того, сообщаем, что из Письма Минфина России от 06.03.2008 N 03-05-06-03/05 следует, что госпошлина уплачивается только в отношении выдачи разрешения на трансграничное перемещение отходов, отнесенных Приказом МПР России от 15.06.2001 N 511 "Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды" к классу опасных для окружающей среды.

Таким образом, для трансграничного перемещения отходов необходимо получить разрешение Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. За выдачу разрешения на трансграничное перемещение отходов, отнесенных к классу опасных для окружающей среды, уплачивается госпошлина, предусмотренная пп. 59 п. 1 ст. 333.33 НК РФ.

О. Ю.Пескова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

10.11.2009