Взимается ли за пользование такими объектами животного мира, как утки и гуси, плата в виде сбора за пользование объектами животного мира?
Ответ: Согласно п. 1 ст. 333.2 Налогового кодекса РФ объектами налогообложения признаются объекты животного мира в соответствии с перечнем, установленным п. 1 ст. 333.3 НК РФ, изъятие которых из среды их обитания осуществляется на основании лицензии (разрешения) на пользование объектами животного мира, выдаваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 33 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (далее - Закон N 52-ФЗ) объекты животного мира могут предоставляться органами государственной власти, уполномоченными осуществлять права собственника от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, юридическим лицам в долгосрочное пользование на основании долгосрочной лицензии и гражданам в краткосрочное пользование на основании именной разовой лицензии.
Исходя из ст. 34 Закона N 52-ФЗ перечень объектов животного мира, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено, определяется специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
В соответствии со ст. 35 Закона N 52-ФЗ пользователи объектами животного мира, осуществляющие изъятие объектов животного мира из среды их обитания в соответствии с ч. 4 ст. 34 Закона N 52-ФЗ, уплачивают сбор за пользование объектами животного мира в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Пользование объектами животного мира, не включенными в перечень, указанный в ч. 4 ст. 34 Закона N 52-ФЗ, может осуществляться бесплатно, если это не связано с получением лицензии или разрешения на пользование животным миром.
Минфин России в Письме от 23.06.2009 N 03-06-06-01/13 разъяснил, что перечень объектов животного мира, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено, до настоящего времени не утвержден, сбор уплачивается за объекты животного мира, для которых ст. 333.3 НК РФ установлены соответствующие ставки.
Исходя из изложенного Минфин России сообщил, что в отношении таких видов объектов животного мира, как гуси, утки, сбор за пользование объектами животного мира не уплачивается.
Следует отметить, что ранее перечень объектов животного мира, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено, был утвержден Постановлением Правительства РФ от 04.01.2000 N 1 "О предельных размерах платы за пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено", однако данное Постановление утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 26.02.2004 N 108.
В гл. 25.1 НК РФ утки и гуси не указаны.
Исходя из изложенного за пользование такими объектами животного мира, как утки и гуси, плата в виде сбора за пользование объектами животного мира не взимается.
ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 10.05.2006 N Ф04-557/2005(22056-А03-33) пришел к выводу, что, поскольку отдельные виды животного мира, в том числе утка и гусь, не указаны в перечне объектов обложения данным сбором, предусмотренном ст. 333.3 НК РФ, пользователи животным миром при получении лицензии освобождаются от уплаты соответствующих сборов. Аналогичные выводы изложены в Постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 05.10.2005 N Ф04-557/2005(15061-А03-33) (дело направлено на новое рассмотрение).
Данные выводы суда могут быть использованы в рассматриваемой ситуации, поскольку суд отмечает, что утка и гусь не указаны в перечне объектов обложения данным сбором, предусмотренном ст. 333.3 НК РФ.
Таким образом, за пользование такими объектами животного мира, как утки и гуси, плата в виде сбора за пользование объектами животного мира не взимается.
Л. Л.Горшкова
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
08.11.2009