Вправе ли орган контроля за уплатой страховых взносов в ПФР, ФСС РФ, ФФОМС после 01.01.2010 направить организации как плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам повторно (об уплате той же суммы недоимки)?
Ответ: Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (ч. 1 ст. 1 Закона N 212-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 22 Закона N 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.
Частью 5 ст. 22 Закона N 212-ФЗ установлено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение десяти календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.
Исходя из ч. 8 ст. 22 Закона N 212-ФЗ в случае, если обязанность плательщика страховых взносов по уплате страховых взносов, пеней и штрафов изменилась после направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, орган контроля за уплатой страховых взносов обязан направить плательщику страховых взносов уточненное требование.
На основании ч. 1 ст. 62 Закона N 212-ФЗ данный Закон, за указанными в нем исключениями, вступает в силу с 01.01.2010.
Закон N 212-ФЗ, предусматривая обязанность органа контроля за уплатой страховых взносов по направлению плательщику страховых взносов уточненного требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в случае, указанном в ч. 8 ст. 22 Закона N 212-ФЗ, не предусматривает возможность направления данным органом повторного требования об уплате тех же сумм страховых взносов, пеней и штрафов.
Таким образом, орган контроля за уплатой страховых взносов после 01.01.2010 не вправе направить организации - плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам повторно (об уплате той же суммы недоимки).
Л. Л.Горшкова
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
08.11.2009