Федеральное государственное бюджетное учреждение проводит запрос котировок на право заключения государственного контракта на оказание услуг для государственных нужд. В извещении о проведении запроса котировок установлено, что участник размещения заказа в котировочной заявке должен указать, в частности, номер и почтовый адрес ИФНС России, в которой участник размещения заказа зарегистрирован в качестве налогоплательщика. Правомерно ли установление в извещении о проведении запроса котировок подобного требования?
Ответ: Требования, предъявляемые к запросу котировок, установлены в ст. 43 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ).
Положения данной статьи не содержат норм, которые позволяли бы устанавливать требования об указании в котировочной заявке номера и почтового адреса налогового органа, в котором участник размещения заказа зарегистрирован в качестве налогоплательщика.
Требования, предъявляемые к котировочной заявке, установлены в ст. 44 Закона N 94-ФЗ. Так, котировочная заявка должна содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа;
2) идентификационный номер налогоплательщика;
3) наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ;
4) согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок;
5) цену товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).
Как следует из анализа приведенной статьи, в ней не указано, что котировочная заявка должна содержать сведения о номере и почтовом адресе налогового органа, в котором участник размещения заказа зарегистрирован в качестве налогоплательщика.
Таким образом, установление в извещении о проведении запроса котировок подобного требования неправомерно.
Л. Л.Горшкова
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
31.10.2009