В каком порядке будет взыскиваться недоимка по страховым взносам в ПФР, ФСС РФ, ФФОМС с 1 января 2010 г. с плательщиков, производящих выплаты в пользу физических лиц?
Ответ: Порядок взыскания недоимки по страховым взносам, возникшей после 1 января 2010 г., установлен в гл. 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ). Недоимка будет взыскиваться органами контроля за уплатой страховых взносов. Органом контроля в отношении пенсионных взносов и взносов в ФФОМС является Пенсионный фонд РФ, в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - ФСС РФ (п. 1 ст. 3 Закона N 212-ФЗ). Недоимка взыскивается в бесспорном порядке путем направления поручения в банк на списание денежных средств должников (организаций и предпринимателей) - п. 2 ст. 19 Закона N 212-ФЗ. В случае если денежных средств на счетах плательщика недостаточно, орган контроля за уплатой взносов вправе принять решение о взыскании задолженности за счет имущества должника (ст. 20 Закона N 212-ФЗ). При подобном варианте орган контроля выносит постановление о взыскании недоимки за счет имущества и направляет его судебному приставу (п. п. 1, 2 ст. 20 Закона N 212-ФЗ). Причем срок для вынесения данного постановления существенно увеличен по сравнению со временем, отведенным для вынесения решения о списании денег со счета, и составляет один год с даты истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов (п. 5 ст. 19, п. 3 ст. 20 Закона N 212-ФЗ). Пристав-исполнитель обязан совершить исполнительные действия в двухмесячный срок со дня поступления к нему указанного постановления (п. 7 ст. 20 Закона N 212-ФЗ). Причем взыскание на имущество обращается в строгой очередности (п. 8 ст. 20 Закона N 212-ФЗ). В первую очередь - на наличные и безналичные денежные средства, на которые не было обращено взыскание ранее. Во вторую - на имущество, не участвующее непосредственно в производстве продукции или товаров (ценные бумаги, валютные ценности, непроизводственные помещения, легковой автотранспорт, предметы дизайна служебных помещений и др.). Далее очередь за готовой продукцией или товарами, а также иными материальными ценностями, не участвующими в производстве. И только потом взыскание обращается на средства производства, сырье, материалы, имущество, переданное по договору во владение, в пользование или распоряжение другим лицам без перехода к ним права собственности.
Порядок взыскания недоимки за счет средств, находящихся на счетах плательщика взносов
1. Орган контроля обнаружил недоимку
\ /
2. Плательщику взносов направляется требование об уплате недоимки (п. 3 ст. 19, ст. 22 Закона N 212-ФЗ)
\ /
3. Не позднее двух месяцев после истечения срока, указанного в требовании, принимается решение о взыскании (п. 5 ст. 19 Закона N 212-ФЗ)
\ / В течение 6 дней после При невозможности дня вынесения решения 4. Решение вручить лично решение вручается под расписку < доводится до > направляется по почте. или иным способом, плательщика Считается полученным по свидетельствующим о дате взносов истечении 6 дней с даты получения (п. 6 ст. 19 отправки (п. 6 ст. 19 Закона N 212-ФЗ) Закона N 212-ФЗ)
\ /
5. В течение одного месяца со дня принятия решения в банк направляется поручение на списание денег со счета (п. 7 ст. 19 Закона N 212-ФЗ)
При взыскании с \ / При взыскании с рублевого счета - не валютного счета - не позднее одного 6. Банк позднее двух операционного дня, < исполняет > операционных дней, следующего за днем поручение следующих за днем получения документа получения документа (п. 12 ст. 19 (п. 12 ст. 19 Закона N 212-ФЗ) Закона N 212-ФЗ)
Схема 1
Порядок взыскания недоимки за счет имущества плательщика
7. На счетах плательщика взносов недостаточно денежных средств для погашения недоимки
\ /
8. Не позднее одного года после истечения срока, указанного в требовании, выносится постановление о взыскании недоимки за счет иного имущества должника (п. 3 ст. 20 Закона N 212-ФЗ)
\ /
9. Постановление направляется судебному приставу-исполнителю (п. 2 ст. 20 Закона N 212-ФЗ)
\ /
10. Пристав обязан совершить исполнительные действия и исполнить требования органа контроля в течение двух месяцев с даты получения постановления (п. 7 ст. 20 Закона N 212-ФЗ)
\ /
Обязанность по уплате 11. Пристав Должностные лица взносов исполнена со обращает взыскание органа контроля не дня реализации на имущество вправе приобретать имущества и погашения < согласно > реализуемое долга за счет очередности, имущество должника вырученных сумм установленной в (п. 10 ст. 20 (п. 9 ст. 20 законе (п. 8 ст. 20 Закона N 212-ФЗ) Закона N 212-ФЗ) Закона N 212-ФЗ)
Схема 2 (действия 1 - 6 см. в схеме 1)
Т. С.Бартенева РУНА Региональный информационный центр Сети КонсультантПлюс 26.10.2009