Имеет ли право регистрирующий орган отказать организации в государственной регистрации договора аренды помещения на основании того, что в ЕГРП уже имеется запись о государственной регистрации договора аренды части этого помещения, притом что в договоре, представленном на регистрацию, запись о существующем обременении отсутствует? Если имеет, то обязан ли регистрирующий орган возвратить госпошлину, уплаченную организацией за регистрацию договора, в которой отказано?
Ответ: Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) предусмотрено, что государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.
Из п. 3 ст. 26 Закона N 122-ФЗ следует, что договор аренды помещения или части помещения регистрируется как обременение прав арендодателя соответствующего помещения (части помещения).
Согласно п. 1 ст. 20 Закона N 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано, в том числе в случае, если лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий.
Следовательно, регистрирующий орган имеет право отказать в государственной регистрации договора аренды по указанному основанию, что, в частности, подтверждается арбитражной практикой (см., например, Постановление ФАС Северо-Западного округа от 22.11.2007 по делу N А42-1140/2007).
Пунктом 1 ст. 11 Закона N 122-ФЗ предусмотрено, что за государственную регистрацию прав в соответствии с налоговым законодательством взимается государственная пошлина.
Согласно п. 4 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ не подлежит возврату государственная пошлина, уплаченная за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, сделок с ним, в случае отказа в государственной регистрации.
Из п. 5 ст. 20 Закона N 122-ФЗ также следует, что при отказе в государственной регистрации права уплаченная государственная пошлина за государственную регистрацию права не возвращается.
Таким образом, регистрирующий орган в рассматриваемой ситуации госпошлину возвращать не обязан (см. также Постановление ФАС Поволжского округа от 13.04.2009 по делу N А55-13560/2008).
О. Ю.Пескова
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
23.10.2009