Если к моменту проверки нарушитель трудового законодательства все исправил, можно ли привлечь его к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ, а устранение нарушения рассматривать как смягчающее его вину обстоятельство?

Ответ: Согласно ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа:

- на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

- на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При этом КоАП РФ не предусматривает такого основания для освобождения от ответственности, как устранение последствий правонарушения. Но это может быть учтено как смягчающее ответственность обстоятельство. Поскольку одним из таких обстоятельств, в частности, является устранение причиненного вреда (пп. 2 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).

Однако стоит учитывать, что должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (ч. 1 ст. 23.12, ст. 26.11 КоАП РФ). Поэтому устранение последствий правонарушения может быть и не признано смягчающим обстоятельством. Так, например, Девятый арбитражный апелляционный суд не признал смягчающим основанием выплату пособия по беременности и родам по истечении 6 месяцев со дня подачи заявления работницей (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2006 N 09АП-12892/2006-АК). А ФАС Западно-Сибирского округа в ситуации, когда работникам несвоевременно выплачивалась зарплата, но были приняты все меры для погашения задолженности перед работниками, учел это как смягчающее обстоятельство при наложении штрафа (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 05.02.2008 N Ф04-622/2008(1358-А46-27)).

А. Н.Краснопеева

Издательство "Главная книга"

22.10.2009