Морское судно было помещено под режим временного вывоза (как транспортное средство) и находилось в течение трех месяцев в коммерческой эксплуатации за пределами таможенной территории РФ. Во время пребывания за пределами таможенной территории РФ в отношении морского судна был проведен плановый капитальный ремонт, в результате которого техническое состояние судна улучшилось относительно его состояния до даты выхода за границу таможенной территории РФ. Является ли указанное обстоятельство основанием для взимания таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным режимом переработки вне таможенной территории?

Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 252 Таможенного кодекса РФ временный вывоз - таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, могут временно использоваться за пределами таможенной территории Российской Федерации с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Согласно п. 1 ст. 276 ТК РФ при обратном ввозе на таможенную территорию Российской Федерации временно вывезенного транспортного средства таможенные пошлины, налоги не уплачиваются, если транспортное средство не подвергалось за пределами таможенной территории Российской Федерации операциям по переработке, за исключением: операций по ремонту, техническому обслуживанию и других подобных операций, необходимых для обеспечения его сохранности и эксплуатации, а также поддержания его в состоянии, в котором оно находилось на день помещения под таможенный режим временного вывоза; операций по ремонту, осуществляемых бесплатно в силу закона или договора; операций по ремонту, включая капитальный ремонт, осуществляемых для восстановления транспортного средства после его повреждения вследствие аварии или действия непреодолимой силы, которые имели место за пределами таможенной территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 276 ТК РФ, если транспортное средство, в отношении которого производились операции по ремонту и (или) другие операции за пределами таможенной территории Российской Федерации, не подлежит освобождению от уплаты пошлин, налогов в соответствии с п. 1 ст. 276 ТК РФ, в отношении указанного транспортного средства применяется частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов применительно к порядку, предусмотренному ст. 207 ТК РФ в отношении взимания таможенных пошлин, налогов при ввозе продуктов переработки в соответствии с таможенным режимом переработки вне таможенной территории.

При решении вопроса о предоставлении льгот по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств, временно вывезенных и подвергшихся операциям по ремонту за пределами таможенной территории Российской Федерации, следует учитывать, что проведение указанных операций не может быть запланировано до временного вывоза транспортного средства.

Освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов при осуществлении операций по техническому обслуживанию может быть предоставлено также в случае, если их проведение запланировано заранее, в том числе до начала соответствующего рейса, но осуществление операций по ремонту обусловлено необходимостью обеспечения сохранности и эксплуатации транспортного средства исключительно при осуществлении данной конкретной международной перевозки, а также поддержания транспортного средства в состоянии, в котором оно находилось на день помещения под таможенный режим временного вывоза.

В случае осуществления капитального, среднего регламентированного, планового, межрейсового видов ремонта, а также производства ремонта по техническому состоянию, текущего или поддерживающего ремонта (при условии, что при производстве данных видов ремонта техническое состояние транспортного средства улучшилось по сравнению с техническим состоянием, в котором оно находилось на день помещения под таможенный режим временного вывоза), а также иных видов ремонта, не соответствующих положениям ст. 276 ТК РФ, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов не предоставляются.

Следовательно, в данном случае проведение капитального планового ремонта фактически является переработкой за пределами таможенной территории РФ.

Указанная позиция подтверждается судебной практикой (см., например, Постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 06.08.2009 N А53-22027/2008-С4-5, от 23.10.2006 N Ф08-5411/2006-2268А, от 04.05.2006 N Ф08-1751/2006-747А, ФАС Дальневосточного округа от 22.03.2006, 15.03.2006 N Ф03-А24/06-2/352, от 21.06.2006, 14.06.2006 N Ф03-А24/06-2/1631, от 05.07.2006, 28.06.2006 N Ф03-А24/06-2/1864).

Таким образом, указанное обстоятельство является основанием для взимания таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным режимом переработки вне таможенной территории.

Ю. М.Лермонтов

Минфин России

20.10.2009