Об обязанности органа местного самоуправления обеспечить изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в рамках размещения заказов на выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в случае, если в состав работ по ее изготовлению входят работы, относящиеся к геодезической и картографической деятельности

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 14 октября 2009 г. N Д23-3382

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости) рассмотрел обращение по вопросу полномочий органа местного самоуправления по изготовлению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - Схема) и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации и практики его применения. Вместе с тем по вопросу, изложенному в обращении, полагаем возможным отметить следующее.

Согласно ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации на орган местного самоуправления возложена обязанность утвердить и выдать заявителю Схему.

При этом требования к подготовке и содержанию Схем, а также правила их согласования законодательством Российской Федерации не установлены.

Кроме того, Земельным кодексом Российской Федерации не предусмотрена разработка нормативных правовых актов по вопросам подготовки Схем.

Вместе с тем, по мнению Минэкономразвития России, в случаях, когда необходима разработка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, такая схема может быть разработана на основе одного из разделов кадастрового плана территории - плана (чертежа, схемы) земельных участков, расположенных в кадастровом квартале (форма кадастрового плана территорий утверждена Приказом Минюста России от 19.03.2008 N 66).

Статьей 3 Федерального закона от 26.12.1995 N 209-ФЗ "О геодезии и картографии" (далее - Закон) установлен перечень работ, которые относятся к геодезической и картографической деятельности.

В соответствии с Законом геодезическая и картографическая деятельность подлежит лицензированию. Порядок лицензирования геодезической и картографической деятельности утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2006 N 705.

Учитывая вышеизложенное, по мнению Департамента недвижимости, орган местного самоуправления обязан обеспечить изготовление Схемы в рамках размещения заказов на выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в случае, если в состав работ по ее изготовлению входят работы, относящиеся к геодезической и картографической деятельности.

Директор

Департамента недвижимости

А. И.ИВАКИН

14.10.2009