Налоговым органом выявлена задолженность организации по уплате налогов, в связи с чем начислены пени. В периоде начисления пеней ставка рефинансирования менялась и налоговый орган посчитал размер пеней исходя из ставки, действовавшей на момент возникновения задолженности, и не учел ее последующее изменение (снижение). Правомерно ли произведен расчет пеней в данном случае?

Ответ: Пунктом 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ установлено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с решениями Совета директоров Банка России размер ставки рефинансирования Банка России может изменяться. Изменение размера ставки закрепляется в соответствующем указании о размере ставки рефинансирования Банка России (см., например, Указания ЦБ РФ от 29.09.2009 N 2299-У "О размере ставки рефинансирования Банка России", от 14.09.2009 N 2287-У "О размере ставки рефинансирования Банка России"). Указания содержат конкретную дату, с которой устанавливается новая ставка. Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в "Вестнике Банка России".

Таким образом, если в периоде начисления пеней произошло изменение ставки рефинансирования, то этот период следует разделить на две части:

- период с прежней ставкой;

- период с новой ставкой (после изменения ее размера).

Пени в этой ситуации следует исчислять по каждому периоду отдельно, а затем суммировать полученные результаты.

Учитывая изложенное, размер пеней в рассматриваемом случае определен неверно.

О. А.Королева

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

12.10.2009