Могут ли в состав членов ассоциации войти два новых юридических лица и как это оформить документально? Как зарегистрировать изменения в устав и внести изменения в ЕГРЮЛ?
Ответ: В ст. 123 Гражданского кодекса РФ и ст. 12 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ) перечислены права и обязанности членов ассоциации (союза).
С согласия членов ассоциации (союза) в нее может войти новый участник. Вступление в ассоциацию (союз) нового участника может быть обусловлено его субсидиарной ответственностью по обязательствам ассоциации (союза), возникшим до его вступления.
Член ассоциации (союза) вправе по своему усмотрению выйти из ассоциации (союза) по окончании финансового года. В этом случае он несет субсидиарную ответственность по обязательствам ассоциации (союза) пропорционально своему взносу в течение двух лет с момента выхода.
Член ассоциации (союза) может быть исключен из нее по решению остающихся участников в случаях и в порядке, установленных учредительными документами ассоциации (союза). В отношении ответственности исключенного члена ассоциации (союза) применяются правила, относящиеся к выходу из ассоциации (союза).
Изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных законом, - с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях. Однако юридические лица и их учредители (участники) не вправе ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений (п. 3 ст. 52 ГК РФ).
Учитывая вышеизложенное, для того чтобы принять в состав ассоциации нового члена, необходимо согласие членов ассоциации (союза), причем всех членов ассоциации (союза). Данное согласие оформляется протоколом общего собрания членов ассоциации.
В п. 7 ст. 32 Закона N 7-ФЗ установлено, что некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), в течение 3 дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
По второму вопросу следует обратить внимание на следующее.
Согласно ст. 10 Закона N 129-ФЗ федеральными законами может устанавливаться специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц.
На основании п. 1 ст. 13.1 Закона N 7-ФЗ некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Законом N 129-ФЗ с учетом особенностей, установленных Законом N 7-ФЗ.
Согласно ст. 23 Закона N 7-ФЗ государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации, осуществляется в том же порядке и в те же сроки, что и государственная регистрация некоммерческой организации.
Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" (ред. от 08.12.2008) утверждена форма заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации (форма N РН0003).
Приказом Росрегистрации от 21.05.2007 N 89 утверждены Методические рекомендации по заполнению данных форм.
В данном заявлении имеется п. 6.8 "Сведения об изменениях иных положений учредительных документов".
В случае если в учредительных документах установлен список членов, то, на наш взгляд, после утверждения изменений к учредительным документам необходимо заполнить форму N РН0003, поставив знак "V" напротив п. 6.8.
Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческих организаций, принимается уполномоченным органом (Минюстом России) или его территориальным органом.
В соответствии с п. 1 ст. 17 Закона N 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ;
б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;
г) документ об уплате государственной пошлины (400 руб. согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ).
Непосредственно процедура государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческих организаций, включает следующее:
1) уполномоченный орган (его территориальный орган) при отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческих организаций, не позднее чем через 14 рабочих дней со дня получения необходимых документов принимает решение о государственной регистрации этих изменений и направляет сведения и документы в налоговый орган;
2) налоговый орган в срок не более чем 5 рабочих дней со дня получения этих сведений и документов вносит в ЕГРЮЛ соответствующую запись и не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем внесения такой записи, сообщает об этом в уполномоченный орган (его территориальный орган);
3) уполномоченный орган (его территориальный орган) не позднее 3 рабочих дней со дня получения от налогового органа информации о внесении в ЕГРЮЛ соответствующей записи выдает заявителю свидетельство о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческих организаций (п. 8 ст. 13.1 Закона N 7-ФЗ).
О. В.Сорокина
ООО "ИК Ю-Софт"
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
24.09.2009