В 2012 г. организация производила работникам выплату пособий по временной нетрудоспособности, однако в ФСС РФ за возмещением расходов не обращалась. Также при сдаче отчетности по форме 4-ФСС не заполнялась таблица 2 "Расходы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". При этом страховые взносы в ФСС РФ за 2012 г. организация перечислила в полном объеме. Может ли организация в 2013 г. обратиться за возмещением расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам? Что для этого нужно сделать?

Ответ: Организация вправе обратиться в территориальный орган ФСС РФ за возмещением расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности. Для этого необходимо представить в ФСС РФ уточненный расчет, а также комплект документов, которые необходимы для принятия решения территориальным органом фонда о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения.

Обоснование: В соответствии со ст. 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) страхователи, указанные в ч. 1 ст. 2.1 данного Закона, в том числе организации, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в ФСС РФ (за исключением случаев, когда выплата страхового обеспечения осуществляется за счет средств страхователей (п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 255-ФЗ)). При этом сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями в ФСС РФ, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Территориальный орган страховщика выделяет страхователю необходимые средства на выплату страхового обеспечения в течение 10 календарных дней с даты представления страхователем всех необходимых документов.

Согласно Перечню документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 04.12.2009 N 951н), для возмещения расходов на пособие по временной нетрудоспособности страхователь представляет: заявление, расчет по форме 4-ФСС (утв. Приказом Минтруда России от 19.03.2013 N 107н) за соответствующий период, подтверждающий начисление расходов на выплату страхового обеспечения, а также копии подтверждающих обоснованность и правильность расходов по обязательному социальному страхованию документов (листок нетрудоспособности, заполненный в установленном порядке, с произведенным расчетом пособия).

При наличии всех необходимых документов организация вправе обратиться в ФСС РФ в любое время без учета срока давности. Дело в том, что Федеральным законом N 255-ФЗ и Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) не установлены сроки, в течение которых организация имеет право обратиться в ФСС РФ за возмещением выплаченных пособий по временной нетрудоспособности. При этом на основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания.

Что касается расчета по форме 4-ФСС, то в соответствии с ч. 2 ст. 17 Федерального закона N 212-ФЗ при обнаружении плательщиком страховых взносов в поданном им в орган контроля за уплатой страховых взносов расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам недостоверных сведений, а также ошибок, не приводящих к занижению суммы страховых взносов, подлежащей уплате, плательщик страховых взносов вправе внести необходимые изменения в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и представить в орган контроля за уплатой страховых взносов уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в порядке, установленном настоящей статьей. При этом уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, представленный после истечения установленного срока подачи расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, не считается представленным с нарушением срока.

Уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам представляется в орган контроля за уплатой страховых взносов по форме, действовавшей в расчетный период, за который вносятся соответствующие изменения (ч. 5 ст. 17 Федерального закона N 212-ФЗ).

Следует отметить, что при рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, в том числе выездную проверку, в порядке, установленном ст. 4.7 Федерального закона N 255-ФЗ, а также затребовать от страхователя дополнительные сведения и документы. В этом случае решение о выделении этих средств страхователю принимается по результатам проведенной проверки.

Е. Л.Джабазян

Консалтинговая группа "Аюдар"

17.12.2013