Является ли компенсация расходов командированным работникам организации по оплате услуг VIP-зала аэропорта, которыми они воспользовались, доходом для начисления НДФЛ?
Ответ: Согласно позиции Минфина России организации должны удерживать НДФЛ со стоимости услуг VIP-залов аэропортов, которыми воспользовались работники этой организации (Письмо Минфина России от 28.12.2006 N 03-05-01-04/346, п. 2 Письма Минфина России от 06.09.2007 N 03-05-06-01/99).
Объясняется такая позиция следующим. Налоговым кодексом РФ предусмотрено, что не облагаются НДФЛ все виды установленных законодательством РФ компенсационных выплат, связанных, в частности, с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей.
При этом согласно п. 3 ст. 217 НК РФ сборы за услуги аэропортов не облагаются НДФЛ. Положение о залах официальных лиц и делегаций, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 19.09.1996 N 1116 (далее - Положение), определяет зал официальных делегаций как специализированную часть пункта пропуска через государственную границу, за пользование которым вносится отдельная плата (п. п. 1, 3, 4, 9 Положения). Плата за услуги аэропорта по предоставлению VIP-зала не относится к обязательным сборам за услуги аэропортов, поэтому она должна облагаться НДФЛ.
Иногда арбитражные суды соглашаются с Минфином России (Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 09.03.2006 N Ф04-8885/2005(20013-А27-3), Ф04-8885/2005(20554-А27-3), ФАС Поволжского округа от 17.01.2008 по делу N А65-1734/2007-СА2-11).
Вместе с тем существует иная позиция по данному вопросу.
В соответствии со ст. 168 Трудового кодекса РФ работодатель обязан возмещать работнику расходы, произведенные им в командировке с разрешения работодателя. Порядок и размеры возмещения командировочных расходов определяются коллективным договором или локальным нормативным актом. Соответственно, расходы организации на оплату услуг VIP-залов аэропортов, которыми воспользовались ее работники, относятся к командировочным расходам и не облагаются НДФЛ (ст. 168 ТК РФ, п. 3 ст. 217 НК РФ).
В большинстве случаев суды придерживаются именно этой позиции (Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 15.05.2007 N Ф04-2582/2007(33714-А27-25), Ф04-2582/2007(33715-А27-25), ФАС Московского округа от 25.05.2009 N КА-А40/4142-09, от 11.01.2009 N КА-А40/12478-08, ФАС Восточно-Сибирского округа от 04.03.2008 N А33-12597/07-Ф02-598/08, ФАС Северо-Западного округа от 04.10.2006 N А56-29773/2005, ФАС Уральского округа от 03.09.2007 N Ф09-7059/07-С2).
УФНС России по г. Москве также указывает, что если компенсация работнику стоимости услуг VIP-зала предусмотрена Положением о командировании работников, то она не включается в налоговую базу по НДФЛ (Письмо УМНС России по г. Москве от 07.08.2003 N 27-08а/43214).
Таким образом, компенсация расходов командированным работникам организации по оплате услуг VIP-зала аэропорта, которыми они воспользовались, не является доходом для начисления НДФЛ. Но наличие судебной практики свидетельствует о том, что, возможно, такую позицию придется доказывать в суде.
А. Н.Краснопеева
Издательство "Главная книга"
18.09.2009