Организация провела реконструкцию производственного корпуса, в результате которой внутри корпуса вместо одного этажа стало два, то есть изменилась площадь производственных помещений. Налоговая инспекция отказала организации в вычете суммы НДС со стоимости работ по реконструкции в связи с тем, что не зарегистрированы изменения, произошедшие с производственным корпусом после проведения ремонта. Правомерно ли это?

Ответ: Государственная регистрация прав на недвижимое имущество регулируется некоторыми статьями Гражданского кодекса РФ и Законом РФ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон).

Государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (ст. 2 Закона).

При этом ст. 4 Закона установлено, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132 и 164 ГК РФ, а также ограничения (обременения) прав на него.

Таким образом, государственной регистрации подлежат изменения прав в отношении недвижимого имущества, связанные с возникновением, ограничением, переходом или прекращением прав.

В рассматриваемом случае фактически до проведения реконструкции у организации было право собственности на производственный корпус, зарегистрированное в установленном порядке.

Проведение реконструкции производственного корпуса и увеличение его первоначальной стоимости не влечет изменения прав на данное имущество и, следовательно, не является основанием для повторной государственной регистрации существующего права собственности на производственный корпус.

В данном случае необходимо различать понятия государственной регистрации прав и/или сделок и внесения изменений в существующие записи Единого государственного реестра прав.

Согласно п. 3 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 N 219 (далее - Правила), Единый государственный реестр прав предназначен для ведения унифицированной в пределах Российской Федерации системы записей о правах на недвижимое имущество, о сделках с ним, а также об ограничениях (обременениях) этих прав.

Согласно Правилам одним из разделов Единого государственного реестра прав является разд. VII "Записи об изменениях, не влекущих за собой прекращения или перехода права".

Этот раздел используется для внесения в Единый государственный реестр прав таких сведений, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода права на него. К таким сведениям относится в том числе изменение объекта недвижимого имущества в связи с реконструкцией или перепланировкой (переустройством) без изменения внешних границ.

В рассматриваемом случае в результате проведения работ была произведена реконструкция производственного корпуса. Проведение реконструкции производственного корпуса не влечет изменения прав на этот корпус, он по-прежнему остается в собственности организации. И, так как право собственности на этот корпус уже зарегистрировано в установленном порядке, сведения об этом имуществе содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. При этом в разд. I реестра содержатся данные о площади производственного корпуса.

Изменения в объекте права (производственном комплексе), проведенные в результате реконструкции, не влекущие за собой прекращения или перехода права, но изменяющие записи, содержащиеся в Едином государственной реестре прав (в данном случае площадь производственного корпуса), подлежат внесению в указанный реестр прав.

Учитывая изложенное, организации необходимо подать в регистрирующий орган заявление по форме, содержащейся в Приложении N 9 Правил, об изменении данных, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Согласно положениям ст. 171 Налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, на установленные ст. 171 НК РФ налоговые вычеты.

Так, вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику по товарам (работам, услугам), приобретенным им для выполнения строительно-монтажных работ, и суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении им объектов незавершенного капитального строительства (п. 6 ст. 171 НК РФ).

При этом согласно п. 5 ст. 172 НК РФ вычеты сумм налога, указанных в абз. 1 п. 6 ст. 171 НК РФ (в частности, суммы налога, предъявленные налогоплательщику по товарам (работам, услугам), приобретенным им для выполнения строительно-монтажных работ), производятся в общеустановленном порядке при наличии счетов-фактур после принятия на учет этих товаров (работ, услуг).

Таким образом, исходя из положений НК РФ для принятия к вычету сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных при приобретении товаров (работ, услуг) для осуществления реконструкции здания, увеличивающей его первоначальную стоимость, необходимо выполнение следующих условий:

наличие счета-фактуры;

наличие соответствующих первичных документов;

оприходование товаров (работ, услуг) в учете организации.

Как видно, иных требований, выполнение которых необходимо для принятия к вычету рассматриваемых сумм налога на добавленную стоимость, НК РФ не установлено. Следовательно, принятие к вычету НДС по товарам (работам, услугам), приобретенным налогоплательщиком для проведения реконструкции, не ставится в зависимость от факта внесения изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Учитывая изложенное, по нашему мнению, налоговая инспекция в рассматриваемом случае неправомерно отказала организации в принятии к вычету рассматриваемых сумм налога по указанной ею причине.

Н. Н.Коба

ООО "ЭЛКОД"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

18.09.2009