Правомерно ли предоставление плательщику таможенным органом отсрочки (рассрочки) уплаты начисленных пеней?

Ответ: Таможенный кодекс РФ в гл. 30 предусматривает возможность при наличии оснований, установленных ст. 334 ТК РФ, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному в области таможенного дела, или определяемым им иным таможенным органам по заявлению плательщика таможенных пошлин, налогов в письменной форме изменить срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

Изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов производится в форме отсрочки или рассрочки (п. 2 ст. 333 ТК РФ).

Однако следует учитывать, что данная глава посвящена только таможенным платежам.

Пенями признаются установленные ст. 349 ТК РФ денежные суммы, которые лицо, ответственное за уплату таможенных пошлин, налогов, обязано выплатить в случае неуплаты таможенных пошлин, налогов в установленные ТК РФ сроки (п. 1 ст. 349 ТК РФ).

Согласно п. 2 ст. 349 ТК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах, соответствующих одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, от суммы неуплаченных таможенных платежей (недоимки). Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка РФ, действующая в период просрочки.

Федеральным законом от 24.07.2009 N 207-ФЗ "О внесении изменений в Таможенный кодекс Российской Федерации" в п. 2 ст. 349 ТК РФ внесено дополнение, согласно которому уменьшение размера начисленных пеней, а также предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускается.

Таким образом, приходим к выводу, что:

до 01.10.2009 запрета на предоставление плательщику таможенным органом отсрочки (рассрочки) уплаты начисленных пеней не было в ТК РФ, хотя и права на такую отсрочку для плательщика также не было предусмотрено;

с 01.10.2009 предоставление плательщику таможенным органом отсрочки (рассрочки) уплаты начисленных пеней является неправомерным, так как прямо запрещается п. 2 ст. 349 ТК РФ.

Ю. М.Лермонтов

Минфин России

14.09.2009