Орган кадастрового учета принял решение об отказе в проведении кадастрового учета объекта недвижимости (земельного участка), образуемого в результате объединения земельных участков, в связи с тем что в межевом плане земельного участка отсутствовали сведения о схеме расположения земельного участка. Правомерен ли отказ органа кадастрового учета?

Ответ: Основания для отказа в осуществлении кадастрового учета установлены ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ). Так, орган кадастрового учета может принять решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям Закона N 221-ФЗ (п. 2 ч. 2 ст. 27 Закона N 221-ФЗ).

В соответствии с п. п. 5 и 6 ст. 38 Закона N 221-ФЗ в графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, а также в установленном ч. 1 ст. 39 указанного Федерального закона случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

На основании п. 8 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412, в состав межевого плана, подготавливаемого в результате кадастровых работ по образованию земельного участка путем объединения земельных участков, включаются следующие разделы: "Исходные данные", "Сведения об образуемых земельных участках и их частях", "Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам" и чертеж.

На основании вышеизложенного при государственном кадастровом учете объекта недвижимости (земельного участка), образуемого путем объединения земельных участков, представления схемы расположения земельного участка не требуется.

Таким образом, решение органа кадастрового учета об отказе в кадастровом учете объекта недвижимости (земельного участка), образуемого в результате объединения, является неправомерным.

А. Р.Мкртумян

Управление Федерального агентства

кадастра объектов недвижимости

по Московской обл.

11.09.2009