Работник организации, расположенной в г. Москве, проживает в Московской области. До места работы и обратно добирается с помощью личного автотранспорта. Работник обратился в организацию с заявлением о предоставлении ему перерыва для отдыха и питания (продолжительностью 1 час) за час до окончания рабочего дня (притом что рабочий день заканчивается в 18 часов, работник просит перерыв с 17 до 18 часов), так как ввиду ежедневных вечерних транспортных пробок его фактический отдых значительно сокращается, а в этом случае он будет иметь возможность добраться до места проживания быстрее и, соответственно, время для отдыха увеличится. Организация, посчитав, что полноценный отдых работника является одной из приоритетных задач для надлежащего выполнения им должностных обязанностей, а также посчитав такое решение выгодным для обеих сторон, согласилась на подобное предоставление перерыва. Правомерно ли это?

Ответ: Трудовым законодательством не установлено, что перерыв для отдыха и питания должен именно разделять рабочий день, а также не установлен запрет на предоставление перерыва непосредственно перед окончанием рабочего дня. Следовательно, работник при согласии с работодателем имеет право получить перерыв для отдыха и питания в любое более удобное для себя время. При этом определение понятия "перерыв" трудовым законодательством не расшифровывается. Учитывая изложенное, по нашему мнению, трудовое законодательство не препятствует работодателю по желанию работника предоставлять подобный перерыв перед непосредственным окончанием рабочего дня, а работник, в свою очередь, может использовать этот перерыв по своему усмотрению. То есть он может в этот перерыв питаться и отдыхать либо использовать это время для того, чтобы добраться до места проживания.

Обоснование: В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Статьей 108 ТК РФ предусмотрено, что в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

Таким образом, из указанной нормы следует, что, во-первых, перерыв предоставляется в течение рабочего времени; во-вторых, время предоставления перерыва может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем.

При этом обращаем внимание: трудовым законодательством не установлено, что перерыв для отдыха и питания должен именно разделять рабочий день, а также не установлен запрет на предоставление перерыва непосредственно перед окончанием рабочего дня. Следовательно, работник при согласии с работодателем имеет право получить перерыв для отдыха и питания в любое более удобное для себя время. При этом определение понятия "перерыв" трудовым законодательством не расшифровывается. Учитывая изложенное, трудовое законодательство не препятствует работодателю по желанию работника предоставлять подобный перерыв перед непосредственным окончанием рабочего дня, а работник, в свою очередь, может на основании ст. 106 ТК РФ использовать этот перерыв по своему усмотрению. То есть он может в этот перерыв питаться и отдыхать либо использовать это время для того, чтобы добраться до места проживания. При этом какой-либо контроль со стороны работодателя использования времени перерыва недопустим.

Также отмечаем, что в соответствии со ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а время перерыва для отдыха и питания на основании ст. 108 ТК РФ в рабочее время не включается. Следовательно, работник во время перерыва может как находиться на своем рабочем месте, так и не находиться, то есть это его право.

По нашему мнению, другой подход к данной проблеме (то есть основанный на том, что перерыв обязательно должен разделять рабочий день) ограничивал бы право работника распоряжаться временем отдыха по своему усмотрению, притом что вывод о наличии подобного ограничения следовал бы не из трудового законодательства, а из понятия "перерыв", определение которого трудовым законодательством не предусмотрено.

Кроме того, одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Таким образом, по нашему мнению, действия работодателя в рассматриваемом случае правомерны.

П. С.Долгополов

Юридическая компания "Юново"

16.12.2013