На основании судебного решения за организацией было признано право собственности на вновь созданный объект недвижимого имущества. Орган по надзору в сфере строительства вынес предписание данной организации об устранении нарушений в процессе строительства указанного объекта и указал, что организации необходимо получить разрешение на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию

Есть ли необходимость у организации, чье право собственности на объект недвижимости установлено на основании решения суда, получать разрешение на ввод его в эксплуатацию?

Ответ: Если право собственности на вновь созданный объект недвижимости было установлено на основании судебного решения, то у такого собственника отсутствует обязанность по получению разрешения на ввод в эксплуатацию данного объекта.

Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

На основании ч. 2 ст. 55 ГрК РФ для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В силу ч. 10 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Таким образом, нормы ГрК РФ не содержат уточнения относительно того, требуется или нет получать разрешение на ввод объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, если право собственности на него было установлено на основании решения суда.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, а также вступившие в законную силу судебные акты.

В Постановлении Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2014 N А51-25692/2013 указывается, что судебный порядок признания права на вновь созданный объект недвижимости исключает необходимость получения разрешения на ввод объекта недвижимого имущества в эксплуатацию и в дальнейшем, поскольку является установленным законом альтернативным административному способом легализации постройки.

Также в Постановлении ФАС Дальневосточного округа от 12.03.2014 N Ф03-614/2014 разъясняется, что судебный порядок признания права на вновь созданный объект недвижимости исключает необходимость получения разрешения на ввод в эксплуатацию этого объекта в дальнейшем, поскольку является установленным законом альтернативным административному способом легализации постройки. Поскольку объект реконструкции узаконен в судебном порядке, собственники вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, в том числе его эксплуатировать (передавать иным лицам в целях его эксплуатации), без каких-либо ограничений (также см. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 03.03.2014 N Ф03-55/2014).

Таким образом, из анализа вышеприведенных норм и судебной практики следует, что, если право собственности на вновь созданный объект недвижимости было установлено на основании судебного решения, у такого собственника отсутствует обязанность по получению разрешения на ввод в эксплуатацию данного объекта недвижимого имущества.

Д. В.Комаров

Государственный советник

Российской Федерации

3 класса

11.06.2014