В ходе камеральной проверки налоговый орган отказал индивидуальному предпринимателю в применении налоговых вычетов по НДС в связи с тем, что счета-фактуры были подписаны представителем индивидуального предпринимателя. Правомерны ли действия налогового органа?
Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 26 Налогового кодекса РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено НК РФ.
Согласно п. 6 ст. 169 НК РФ счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации. При выставлении счета-фактуры индивидуальным предпринимателем счет-фактура подписывается индивидуальным предпринимателем с указанием реквизитов свидетельства о государственной регистрации этого индивидуального предпринимателя.
Форма N Р61001 - "Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя" - утверждена п. 2 Постановления Правительства РФ от 19.06.2002 N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" (Приложение N 22 к Постановлению Правительства РФ от 19.06.2002 N 439).
По мнению ФНС России, согласованному с Минфином России (Письма ФНС России от 09.07.2009 N ШС-22-3/553@, Минфина России от 29.06.2009 N 03-07-15/98), в отличие от организации, которая вправе в установленном порядке уполномочить иное лицо подписывать счет-фактуру за руководителя и главного бухгалтера, индивидуальному предпринимателю положениями ст. 169 НК РФ право подписания счета-фактуры его уполномоченным представителем не предоставлено и, учитывая законодательное требование о проставлении в счете-фактуре личной подписи индивидуального предпринимателя, а также указании в счете-фактуре реквизитов (даты и номера) свидетельства о государственной регистрации, индивидуальный предприниматель не вправе возложить обязанность подписания счетов-фактур на уполномоченных им лиц.
Учитывая изложенное, действия налогового органа, выразившиеся в отказе индивидуальному предпринимателю в применении налоговых вычетов по НДС, в связи с тем, что счета-фактуры были подписаны его представителем, являются правомерными.
В. Г.Крашенинников
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
14.08.2009