Должно ли ОАО, на которое не распространяются требования о раскрытии информации в форме ежеквартального отчета и сообщений о существенных фактах, раскрывать сведения об изменении адреса страницы в сети Интернет, используемой акционерным обществом для раскрытия информации? Если должно и не исполнило, может ли ОАО быть привлечено к ответственности?
Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 92 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" открытое общество в том числе обязано раскрывать иные сведения, определяемые федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.
Приказом ФСФР России от 23.04.2009 N 09-14/пз-н, вступившим в силу с 05.07.2009, внесен ряд изменений в Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденное Приказом ФСФР России от 10.10.2006 N 06-117/пз-н (далее - Положение).
В частности, п. 8.7.1 Положения дополнен новым пп. "в", из которого следует, что акционерное общество, на которое в соответствии с Положением не распространяются требования о раскрытии информации в форме ежеквартального отчета и сообщений о существенных фактах, обязано раскрывать сведения об изменении адреса страницы в сети Интернет, используемой акционерным обществом для раскрытия информации.
Моментом наступления указанного события является дата начала предоставления доступа к информации, опубликованной акционерным обществом на странице в сети Интернет по измененному адресу.
При раскрытии информации в соответствии с настоящим подпунктом указываются:
адрес страницы в сети Интернет, ранее использовавшейся акционерным обществом для опубликования информации;
адрес страницы в сети Интернет, используемой акционерным обществом для опубликования информации;
дата, с которой акционерное общество обеспечивает доступ к информации, опубликованной на странице в сети Интернет по измененному адресу.
В соответствии с ч. 2 ст. 15.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях нераскрытие или нарушение эмитентом порядка и сроков раскрытия информации, предусмотренной федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, а равно раскрытие информации не в полном объеме, и (или) недостоверной информации, и (или) вводящей в заблуждение информации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей.
Таким образом, с даты вступления в силу Приказа ФСФР России от 23.04.2009 N 09-14/пз-н (т. е. с 05.07.2009) рассматриваемое акционерное общество обязано раскрывать сведения об изменении адреса страницы в сети Интернет, используемой им для раскрытия информации. В случае нарушения указанной обязанности акционерное общество может быть привлечено к ответственности в виде административного штрафа от семисот тысяч до одного миллиона рублей.
О. Ю.Пескова
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
14.08.2009