Организация экспортирует товары в Республику Беларусь. Налоговый орган отказал в применении ставки НДС 0% и налоговых вычетов в связи с отсутствием сведений о заявлении о ввозе товара белорусской стороной в электронной базе "Обмен данными с Республикой Беларусь о ввозе/вывозе товаров и уплате косвенных налогов". Впоследствии оказалось, что сведения отсутствовали по причине технической ошибки, возникшей при отправке заявления в электронном виде. Правомерен ли отказ налогового органа?

Ответ: На основании п. 2 разд. II Положения о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, являющегося неотъемлемой частью Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг от 15.09.2004, предусмотрено, что для обоснования правомерности применения нулевой ставки НДС при экспорте товаров в Республику Беларусь в пакете документов представляется третий экземпляр заявления, полученный российским налогоплательщиком от белорусского покупателя товаров, с отметками налогового органа Республики Беларусь. Указанный документ является свидетельством того, что по товару, вывезенному с территории Российской Федерации и ввезенному на территорию Республики Беларусь, уплачен НДС в белорусский бюджет.

Отсутствие сведений о заявлении в электронной базе "Обмен данными с Республикой Беларусь о ввозе/вывозе товаров и уплате косвенных налогов" само по себе не может являться основанием для отказа российскому налогоплательщику - экспортеру в применении нулевой ставки НДС, так как такое отсутствие в действительности может являться следствием технического сбоя в электронной базе.

Вместе с тем следует учитывать, что в целях полноты сбора косвенных налогов российские и белорусские налоговые органы осуществляют обмен информацией. Следовательно, по запросу российского налогового органа в связи с отсутствием в электронной базе данных сведений о заявлении белорусская налоговая инспекция предоставляет информацию о наличии у себя второго экземпляра заявления и факте уплаты НДС либо о выявленном нарушении, связанном с фальсификацией заявления.

А. Н.Лозовая

Советник отдела

косвенных налогов

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

Минфина России

13.08.2009