Некоммерческая организация имеет на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок из земель, находящихся в муниципальной собственности, на котором расположены принадлежащие ей на праве собственности здания. По какой цене она может приобрести указанный земельный участок в собственность, в случае если право собственности на указанные здания у нее возникло в 1996 г.?

Ответ: В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) юридические лица, за исключением указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 1 января 2010 г. в соответствии с правилами ст. 36 ЗК РФ.

Пунктом 1 ст. 36 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, их оплаты устанавливается органами местного самоуправления (пп. 3 п. 1.1 данной статьи).

В силу абз. 4 п. 1 ст. 2 Закона N 137-ФЗ до 1 января 2010 г. в соответствии с данным пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу ЗК РФ и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами РФ в пределах:

- двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек;

- двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

До установления субъектами РФ цены земельного участка применяется наибольшая для соответствующей местности цена земельного участка. Об этом сказано в абз. 5 - 8 данного пункта.

Таким образом, цена земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, на котором расположены нежилые помещения, принадлежащие некоммерческой организации на праве собственности, возникшем у нее до вступления в силу ЗК РФ, устанавливается соответствующим субъектом РФ в пределах норм, предусмотренных п. 1 ст. 2 Закона N 137-ФЗ.

Е. Н.Юрова

Референт государственной

гражданской службы РФ

2 класса

12.08.2009