Организация хранит наличные денежные средства в сейфе, не прикрепленном к полу и стенам. Является ли этот факт нарушением, влекущим ответственность для руководителя организации?

Ответ: Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" в целях организации на территории Российской Федерации наличного денежного обращения на Банк России возлагается функция по определению порядка ведения кассовых операций.

Пунктом 3 Приложения N 3 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного Решением ЦБ РФ от 22.09.1993 N 40 (далее - Порядок), для обеспечения надежной сохранности наличных денежных средств и ценностей в помещении кассы должен в том числе иметься сейф (металлический шкаф) для хранения денег и ценностей, в обязательном порядке, прочно прикрепленный к строительным конструкциям пола и стены стальными ершами.

Из п. 29 Порядка следует, что в соответствии с п. 3 Порядка руководители предприятий обязаны оборудовать кассу (изолированное помещение, предназначенное для приема, выдачи и временного хранения наличных денег) и обеспечить сохранность денег в помещении кассы, а также при доставке их из учреждения банка и сдаче в банк. В тех случаях, когда по вине руководителей предприятий не были созданы необходимые условия, обеспечивающие сохранность денежных средств при их хранении и транспортировке, они несут в установленном законодательством порядке ответственность.

В соответствии со ст. 15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, в рассматриваемом случае руководитель может быть привлечен к ответственности, предусмотренной ст. 15.1 КоАП РФ, в случае если рассматриваемое нарушение допущено в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением руководителем организации своих служебных обязанностей по созданию предусмотренных Порядком условий, обеспечивающих сохранность денежных средств.

О. Ю.Пескова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

12.08.2009