Пунктом 5 ст. 25.1 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрено, что, в случае если страхователь добровольно не уплатил недоимку по страховым взносам, пени и штрафы, которые указаны в требовании, принимается решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В какой срок с момента истечения срока, указанного в требовании, может быть вынесено решение о взыскании указанных сумм с банковского счета страхователя?

Ответ: Согласно ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

Налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу ПФР сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.

Взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении индивидуальных предпринимателей пяти тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей, осуществляется территориальными органами ПФР на основании решения указанных органов в порядке, предусмотренном ст. 25.1 Закона N 167-ФЗ.

Из п. п. 1 и 2 ст. 25.1 Закона N 167-ФЗ следует, что территориальный орган ПФР в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором должны содержаться сведения, в частности, о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты причитающейся суммы, установленном законодательством Российской Федерации, сроке исполнения требования.

Пунктом 5 ст. 25.1 Закона N 167-ФЗ предусмотрено, что, в случае если страхователь добровольно не уплатил недоимку по страховым взносам, пени и штрафы в размере и в срок, которые указаны в требовании об их уплате, соответствующий территориальный орган ПФР принимает решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Однако срок принятия решения Законом N 167-ФЗ не предусмотрен.

В соответствии со ст. 2 Закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством РФ о налогах и сборах, если иное не предусмотрено Законом N 167-ФЗ.

Следовательно, в связи с тем что в ст. 25.1 Закона N 167-ФЗ срок, в течение которого территориальный орган ПФР должен вынести решение о взыскании недоимки, пеней и штрафа во внесудебном порядке, не определен, для установления срока вынесения решения о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням необходимо применять положения ст. 46 Налогового кодекса РФ.

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока (см. также Постановление ФАС Уральского округа от 23.04.2009 N Ф09-2303/09-С2).

Р. Ю.Ермаков

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

04.08.2009