Арбитражным судом решение было принято в пользу организации-истца. В решении указано о возмещении истцу суммы уплаченной государственной пошлины организацией-ответчиком. В связи с тем что организация-ответчик допустила задержку по перечислению истцу суммы уплаченной последним государственной пошлины, истец обратился в суд с требованием о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами. Правомерно ли указанное требование?
Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Согласно п. 1 ст. 333.16 Налогового кодекса РФ государственная пошлина - сбор, взимаемый с лиц, указанных в ст. 333.17 НК РФ, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами РФ, законодательными актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями РФ.
В соответствии со ст. 333.17 НК РФ организации и физические лица признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
При этом государственная пошлина уплачивается лицом, предъявившим исковое требование.
Последующая компенсация расходов в связи с уплатой государственной пошлины несет публично-правовую функцию, так как указанным способом расходы по финансовому обеспечению судебного процесса возлагаются на сторону, чьи действия были неправомерны.
Таким образом, начисление процентов на сумму уплаченной государственной пошлины противоречит публично-правовой природе государственной пошлины.
Указанная позиция содержится в Постановлениях ФАС Уральского округа от 11.06.2009 N Ф09-3841/09-С5, от 17.06.2009 N Ф09-3908/09-С5, от 18.06.2009 N Ф09-3965/09-С5, от 22.06.2009 N Ф09-4099/09-С5.
Таким образом, указанное требование неправомерно.
Ю. М.Лермонтов
Минфин России
03.08.2009