Какие инстанции и в какие сроки должен работодатель информировать о принятых решениях по сокращению численности работников, введению неполного рабочего времени и объявлению простоя?
Ответ: О сокращении численности работников организации работодатель обязан уведомить письменно органы службы занятости и выборный орган первичной профсоюзной организации за два месяца до проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", ст. 82 Трудового кодекса РФ).
Критерии массового увольнения работников определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях (ч. 1 ст. 82 ТК РФ). Это дает возможность учитывать территориально-отраслевые особенности развития экономики и уровень безработицы. До решения вопроса о критериях в отраслевых и (или) территориальных соглашениях могут применяться критерии массового увольнения, установленные Положением об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.02.1993 N 99:
а) ликвидация предприятия любой организационно-правовой формы с численностью работающих 15 и более человек;
б) сокращение численности или штата работников предприятия в количестве:
50 и более человек в течение 30 календарных дней;
200 и более человек в течение 60 календарных дней;
500 и более человек в течение 90 календарных дней;
в) увольнение работников в количестве 1 процента общего числа работающих в связи с ликвидацией предприятий либо сокращением численности или штата в течение 30 календарных дней в регионах с общей численностью занятых менее 5 тыс. человек.
Сведения должны содержать данные о профессиях высвобождаемых работников, их численности, датах увольнения.
Согласно п. 2 ст. 25 Закона N 1032-1 (в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 287-ФЗ) при принятии решения о введении неполного рабочего времени, а также при приостановке производства работодатель обязан сообщить об этом в органы службы занятости населения в письменной форме в течение трех рабочих дней. При этом указанная форма законодательством не установлена. На практике служба занятости рекомендует указывать в сообщении численность работников, которые переводятся на неполное рабочее время, период, на который вводится такой режим, причины установления.
Н. З.Ковязина
Министерство здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
03.08.2009