Открытое акционерное общество обязано в соответствии с требованиями действующего законодательства раскрывать информацию в форме ежеквартального отчета. Ни в уставе общества, ни в его внутренних документах не предусмотрены положения о необходимости утверждать ежеквартальный отчет. Необходимо ли утверждение ежеквартального отчета уполномоченным органом акционерного общества?

Ответ: Обязанность осуществлять раскрытие информации в форме ежеквартального отчета распространяется на эмитентов, перечисленных в п. 5.1 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного Приказом ФСФР России от 10.10.2006 N 06-117/пз-н (далее - Положение).

Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон) не относит утверждение ежеквартального отчета к полномочиям какого-либо органа общества.

Вместе с тем указание на необходимость утверждения отчета в определенных случаях содержится в п. 5.4 Положения. Установлено, что, если утверждение ежеквартального отчета предусмотрено уставом или иными внутренними документами эмитента, ежеквартальный отчет должен быть утвержден в соответствии с такими документами эмитента.

Следует отметить, что утверждение отчета не может быть отнесено к полномочиям общего собрания акционеров, поскольку его исключительная компетенция ограничена вопросами, перечисленными в п. 1 ст. 48 Закона и в иных его статьях, и не может быть расширена уставом или внутренними документами общества.

Таким образом, утверждать ежеквартальный отчет требуется, только если соответствующее положение предусмотрено в уставе или внутреннем документе акционерного общества. Как правило, обязанность утвердить отчет возлагается уставом на совет директоров эмитента, так как согласно пп. 18 п. 1 ст. 65 Закона уставом к его компетенции могут быть отнесены иные вопросы, помимо предусмотренных Законом. Однако не исключена ситуация, когда устав или внутренние документы общества содержат не специальное положение о необходимости утверждения ежеквартального отчета, а относят утверждение отчета к компетенции конкретного органа общества среди прочих его полномочий. В этом случае вопрос о необходимости утверждения отчета является спорным, при этом в арбитражной практике не обнаружено дел, в которых анализируется подобная ситуация. По нашему мнению, в указанном случае органу, к компетенции которого отнесено утверждение ежеквартального отчета, следует утвердить отчет.

С. В.Соболева

ООО "Аналитический Центр"

30.07.2009