В муниципальном контракте, заключенном по результатам открытого конкурса на оказание услуг для муниципальных нужд, установлено, что заказчик вправе полностью или частично отказаться от услуг исполнителя в случае неисполнения или систематического некачественного исполнения последним своих обязанностей, предупредив исполнителя не менее чем за 20 дней и представив основание для такого отказа. Соответствует ли данное условие контракта законодательству?
Ответ: В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд.
Согласно ч. 2 ст. 9 Закона N 94-ФЗ государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ и иными федеральными законами с учетом положений Закона N 94-ФЗ.
В силу ч. 8 ст. 9 Закона N 94-ФЗ расторжение государственного или муниципального контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
Исходя из данной нормы расторжение контракта в одностороннем порядке не допускается.
Следовательно, возможность отказа заказчика от услуг исполнителя в случае неисполнения или систематического некачественного исполнения последним своих обязанностей по контракту Законом N 94-ФЗ не предусмотрена.
Таким образом, указанное условие контракта законодательству не соответствует.
Л. Л.Горшкова
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
24.07.2009