Организация планирует оснастить принадлежащее ей спасательное судно станцией спасательных средств в рамках участия в морской подвижной спутниковой службе. Вправе ли организация учесть при определении налоговой базы по налогу на прибыль затраты на сертификацию оборудования коммутации сетей подвижной спутниковой радиосвязи?

Ответ: Правила радиосвязи морской подвижной службы и морской подвижной спутниковой службы Российской Федерации утверждены Приказом Минтранса России, Минсвязи России, Госкомрыболовства России от 04.11.2000 N 137/190/291 (далее - Правила).

Пунктом 15 Правил определено, что морская подвижная спутниковая служба (МПСС) - подвижная спутниковая служба, в которой подвижные земные станции (судовые земные станции) устанавливаются на борту судов. Станции спасательных средств и станции радиомаяков - указателей места бедствия также могут участвовать в этой службе.

Пунктом 3 ст. 41 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" установлено, что Перечень подлежащих обязательной сертификации средств связи, утверждаемый Правительством Российской Федерации, включает в себя, в частности, средства связи, выполняющие функции систем коммутации.

С 07.07.2009 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 25.06.2009 N 532 (далее - Постановление N 532) "Об утверждении Перечня средств связи, подлежащих обязательной сертификации" (далее - Перечень), одновременно Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 N 896 "Об утверждении Перечня средств связи, подлежащих обязательной сертификации" признано утратившим силу.

Подпунктом "а" п. 2 Постановления N 532 установлено, что средства связи, указанные в Перечне, подлежат обязательной сертификации, если такие средства связи используются:

в сети связи общего пользования;

в присоединяемой к сети связи общего пользования части технологической сети связи;

в сетях связи специального назначения для сопряжения сетей связи специального назначения с сетью связи общего пользования.

В разд. I Перечня поименованы средства связи, выполняющие функции систем коммутации. К таким средствам связи относится в том числе (согласно п. 10) и оборудование коммутации сетей подвижной спутниковой радиосвязи.

Согласно ст. 247 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком.

В соответствии с п. 1 ст. 252 НК РФ налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в ст. 270 НК РФ). Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных ст. 265 НК РФ, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком. Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме. Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором). Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

Расходы в зависимости от их характера, а также условий осуществления и направлений деятельности налогоплательщика подразделяются на расходы, связанные с производством и реализацией, и внереализационные расходы (п. 2 ст. 252 НК РФ).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 264 НК РФ к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся расходы налогоплательщика на сертификацию продукции и услуг.

При этом пп. 2 п. 1 ст. 264 НК РФ предусматривает признание расходов на проведение сертификации только продукции (услуг), производимой (оказываемых) налогоплательщиком, то есть в составе расходов, уменьшающих полученные доходы при налогообложении прибыли, не учитываются расходы на сертификацию, понесенные организацией, реализующей товары, производимые сторонними организациями.

Порядок проведения сертификации утвержден Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Закон N 184-ФЗ).

Согласно ст. 20 Закона N 184-ФЗ подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может носить добровольный или обязательный характер. Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в том числе в форме обязательной сертификации.

Таким образом, в данном случае обязательная сертификация оборудования, используемого при оказании услуг спутниковой радиосвязи, предусмотрена действующим законодательством. Организация вправе при определении налоговой базы по налогу на прибыль уменьшить полученные доходы на сумму расходов на сертификацию средств связи (при условии соблюдения критериев п. 1 ст. 252 НК РФ).

О. А.Королева

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

24.07.2009