В объявлении о приеме на работу организация указала требование о наличии регистрации по месту жительства в г. Москве или Московской области. Пришедший на вакансию соискатель не имеет никакой регистрации. Можно ли отказать работнику в приеме на работу в связи с тем, что у него отсутствует регистрация? Ведь у работников установлен ненормированный рабочий день и есть вероятность, что данный работник не будет успевать на работу или не сможет задерживаться
Ответ: Работодатель не может отказать работнику в приеме на работу по причине отсутствия у него регистрации.
Обоснование: Отказ в трудоустройстве по причине отсутствия регистрации в г. Москве или Московской области противоречит ч. 2 ст. 64 Трудового кодекса РФ. Согласно данной статье запрещено какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания).
Таким образом, отказ в приеме на работу по данному основанию будет неправомерным.
В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (ред. от 28.09.2010) указано, что отказ работодателя в заключении трудового договора с лицом, являющимся гражданином Российской Федерации, по мотиву отсутствия у него регистрации по месту жительства, пребывания или по месту нахождения работодателя является незаконным, поскольку нарушает право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, гарантированное Конституцией РФ (ч. 1 ст. 27), Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".
К аналогичному мнению пришел и Роструд. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания) не допускается (Письмо Роструда от 18.12.2008 N 6967-ТЗ).
Вместе с тем, не зная адреса регистрации работника, работодатель не сможет отправить уведомления о фактах, связанных с работой, направить трудовую книжку в случае увольнения работника по почте.
Налоговый орган, в свою очередь, рекомендует в случае отсутствия адреса регистрации обратиться работодателю в Федеральную миграционную службу (Письмо ФНС России от 09.04.2012 N ЕД-4-3/5895@).
Д. А.Долженко
ООО "Актуальный менеджмент"
11.12.2013