О реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в рамках Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 13 июля 2009 г. N Д05-3452

Департамент государственного регулирования в экономике рассмотрел обращение по вопросу реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в рамках Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) и сообщает.

В 2007 г. в Федеральные законы "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" внесены изменения, которые закрепили за органами государственной власти и местного самоуправления возможность создания имущественных фондов для сдачи в аренду субъектам малого предпринимательства.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.05.2008 N 797 имущество, включенное в такие перечни, должно предоставляться субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках долгосрочных договоров.

Таким образом, Правительство Российской Федерации, органы власти субъектов Российской Федерации осуществляют целый комплекс мер, направленных на снижение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства по аренде имущества, прежде всего, исходя из задачи поддержки предпринимательской активности и сохранения рабочих мест.

Статьей 1 Закона установлено, что он регулирует отношения, возникающие в связи с отчуждением из государственной собственности субъектов Российской Федерации или из муниципальной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества.

ОАО "Российские железные дороги", в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, признается коммерческой организацией, которая имеет в собственности обособленное имущество, а также в соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 N 585 "О создании открытого акционерного общества "Российские железные дороги" доля принадлежащих Российской Федерации акций в общем количестве акций указанного акционерного общества составляет 100 процентов.

В соответствии с Федеральным законом от 27.02.2009 N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" имущество федерального железнодорожного транспорта, т. е. имущественные комплексы государственных унитарных предприятий и имущество государственных учреждений, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, находится в федеральной собственности или собственности субъектов Российской Федерации, в связи с чем Закон распространяет свое действие на имущество железнодорожного транспорта.

На основании изложенного Закон распространяет свое действие только на имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности.

Заместитель директора

Департамента государственного

регулирования в экономике

П. В.ПУСТЕЛЕНИН

13.07.2009