О приобретении физлицами и организациями имущественных прав на водный объект для разведения и выращивания рыб (рыбоводства)

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 10 июля 2009 г. N Д23-2158

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу приобретения водного объекта в собственность или его аренды и сообщает.

В соответствии с установленными видами водопользования для осуществления рыбоводства устанавливается обособленное водопользование (ст. 38 Водного кодекса Российской Федерации), поскольку разведение особо ценных в потребительском отношении видов рыб подразумевает использование водного объекта исключительно одним водопользователем, так как для осуществления этой деятельности требуется создание специальных условий для их воспроизводства.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством ведение хозяйственной деятельности, в частности разведение и выращивание рыб (рыбоводство), неразрывно связано с использованием акватории водного объекта, предоставление которого на основании ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации возможно на основании договоров водопользования.

Действующим законодательством определены Правила подготовки и заключения договора водопользования, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования", а также Правила подготовки и заключения договора водопользования, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 N 230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона".

В случае если предметом договора водопользования является использование акватории водного объекта, в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности, право на заключение такого договора приобретается на аукционе.

Решение о проведении аукциона на право заключения договора водопользования принимается исходя из особенностей предоставляемого в пользование водного объекта и его режима, а также в том случае, если имеется несколько претендентов на право заключения договора водопользования для предоставления в пользование акватории водного объекта.

Если документы от других претендентов не поступили, уполномоченный орган в течение 5 дней с даты окончания срока подачи документов оформляет договор водопользования с заявителем.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает случаев преимущественного предоставления водных объектов в пользование. Приобретение водного объекта физическим или юридическим лицом в собственность возможно в случае, если таким объектом выступает пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности соответственно физическому лицу или юридическому лицу.

Заместитель директора

Департамента недвижимости

М. В.БОЧАРОВ

10.07.2009