Налогоплательщик (ООО) в установленном порядке обратился в налоговый орган с запросом о несрочной выдаче пяти экземпляров выписки из ЕГРЮЛ в отношении налогоплательщика. Налоговый орган по прошествии установленного срока выдал налогоплательщику одну выписку из ЕГРЮЛ, отказав в выдаче еще четырех экземпляров выписки из ЕГРЮЛ, сообщив, что экземпляр выписки из ЕГРЮЛ бесплатно может быть выдан за один раз только один. Правомерна ли подобная позиция налогового органа?
Ответ: В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы о конкретном юридическом лице или индивидуальном предпринимателе предоставляются в виде, в частности, выписки из соответствующего государственного реестра.
Форма и порядок предоставления содержащихся в государственных реестрах сведений и документов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 1 ст. 7 Закона N 129-ФЗ предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений и документов, а также предусмотренной п. 6 ст. 6 Закона N 129-ФЗ справки осуществляется за плату, если иное не установлено федеральными законами.
В случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регистрирующий орган бесплатно предоставляет содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы органам государственной власти, в том числе правоохранительным органам и судам по находящимся в производстве делам, органам местного самоуправления, органам государственных внебюджетных фондов, а также определенным федеральными законами лицам (п. 2 ст. 7 Закона N 129-ФЗ).
В силу п. 4 ст. 11 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации предоставляет сведения о регистрации в государственные органы, определенные Правительством Российской Федерации. Состав сведений, направляемых в указанные государственные органы, а также порядок и сроки предоставления соответствующему юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю сведений о его учетных данных устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 20 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 438 (далее - Правила), содержащиеся в государственном реестре сведения о конкретном юридическом лице предоставляются по запросу, составленному в произвольной форме с указанием необходимых сведений по перечню согласно Приложению N 2 к настоящим Правилам, в виде:
выписки из государственного реестра по форме согласно Приложению N 5 к Правилам. При отсутствии сведений по конкретному показателю пишется слово: "нет";
копии документа (документов), содержащегося в регистрационном деле юридического лица;
справки об отсутствии запрашиваемой информации. Справка выдается при отсутствии в государственном реестре сведений о юридическом лице либо при невозможности определить конкретное юридическое лицо.
На основании п. 22 Правил указанная в п. 20 информация предоставляется по запросу бесплатно:
а) органам государственной власти, в том числе правоохранительным органам и судам по находящимся в производстве делам, органам местного самоуправления, органам государственных внебюджетных фондов, а также иным лицам, определенным федеральными законами, - в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;
б) юридическому лицу о нем - в виде выписки из государственного реестра.
Пунктом 23 Правил определено, что указанная в п. 20 Правил информация предоставляется по запросу за плату (при условии представления одновременно с запросом документа, подтверждающего оплату):
а) юридическому лицу - сведения о нем при обращении в регистрирующий орган за повторной выдачей документа, подтверждающего факт внесения записи в государственный реестр, а также при обращении о срочном предоставлении сведений о нем в виде выписки из государственного реестра;
б) физическим и юридическим лицам - сведения о конкретном юридическом лице при обращении в регистрирующий орган за информацией о нем, за исключением сведений о номере и дате выдачи документа, удостоверяющего личность физического лица, об органе, выдавшем указанный документ, а также сведений о банковских счетах;
в) физическим лицам - справка о соответствии или несоответствии изложенных в запросе сведений о персональных данных физического лица сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц.
Размер платы за предоставление указанной информации в виде документов, предусмотренных в п. 20 Правил, составляет 200 руб. за каждый такой документ. Размер платы за срочное предоставление информации составляет 400 руб. за каждый документ.
Приведенные положения не содержат запрета на одновременное предоставление юридическому лицу по его запросу нескольких экземпляров выписки из государственного реестра, в том числе бесплатно, если предоставление сведений о юридическом лице в виде выписки запрашивается не срочно.
В связи с этим представляется, что у налогового органа отсутствуют основания отказать в выдаче юридическому лицу четырех экземпляров выписки из государственного реестра в отношении данного лица, если таким лицом запрошены пять экземпляров.
Таким образом, подобная позиция налогового органа в указанной ситуации неправомерна.
Л. Л.Горшкова
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
08.07.2009