Налогоплательщик ввозит на территорию РФ дезинфицирующие средства "Септабик", "Бромосепт-50" и применяет к ним как к лекарственным средствам ставку НДС в размере 10%. Данный товар прошел государственную регистрацию в качестве изделий медицинского назначения и внесен в Государственный реестр лекарственных средств. Правомерны ли действия налогоплательщика?

Ответ: В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 164 Налогового кодекса РФ налогообложение по ставке 10% осуществляется при реализации лекарственных средств, включая субстанции, в том числе внутриаптечного изготовления, изделий медицинского назначения. Коды видов продукции, перечисленных в настоящем пункте, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 301 (далее - ОК 005-93), а также Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности определяются Правительством Российской Федерации (Таможенный тариф Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 718).

До настоящего времени постановление Правительства Российской Федерации о применении указанных кодов не принято.

Подпункт 4 п. 2 ст. 164 НК РФ связывает возможность применения 10%-ной ставки по НДС при условии отнесения товара к определенному коду ОК 005-93.

В соответствии с Письмом МНС России от 28.01.2002 N ВГ-6-03/99, согласованным с Минфином России, до утверждения Правительством РФ вышеназванных кодов с 1 января 2002 г. при реализации лекарственных средств, включая лекарственные субстанции, в том числе внутриаптечного изготовления, изделий медицинского назначения в целях применения налоговой ставки 10% следует руководствоваться кодами ОК 005-93, перечисленными в Письме Госналогслужбы России и Минфина России от 10.04.1996 N N ВЗ-4-03/31н, 03-04-07 "О порядке освобождения от налога на добавленную стоимость медицинской продукции".

При этом на основании указанных Писем в отношении изделий медицинского назначения, помещенных под кодовым обозначением 93 9000 "Материалы, средства медицинские и продукция медицинского назначения прочая" ОК 005-93, применяется ставка НДС в размере 10%.

Вместе с тем, как указано в Письме ФНС России от 13.02.2008 N 03-1-02/348, прилагаемом к запросу, в подгруппе "Средства дезинфекционные" (код 93 9210) классифицированы виды продукции: лизоформ, виркон (код 93 9211), дезинфицирующие средства для стерилизации изделий медицинского назначения (код 93 9212), хлорамин Б, полисепт (код 93 9214), глутарал (код 93 9215), моюще-дезинфицирующие средства (код 93 9216), известь хлорная фармакопейная (код 93 9217), трикрезол (код 93 9218).

Таким образом, согласно ОК 005-93 только перечисленные выше виды дезинфекционных средств отнесены к медицинским средствам. Средства "Септабик" и "Бромосепт-50" не имеют кода вида продукции.

Согласно официальной позиции Минфина России присвоение товарам "Септабик" и "Бромосепт-50" в качестве дезинфицирующих средств (на основании сертификата соответствия) кода ОКП 93 9200 на группу изделий, содержащую иные виды продукции, не подтверждает факт отнесения товара к числу изделий медицинского назначения. При реализации данных дезинфицирующих средств, в том числе при их ввозе на территорию Российской Федерации, следует применять ставку налога на добавленную стоимость в размере 18% (Письмо от 14.07.2008 N 03-07-07/72).

Однако это не единственная точка зрения по данному вопросу.

ФАС Московского округа в Постановлениях от 19.02.2009 N КА-А41/341-09, от 16.02.2009 N КА-А41/12759-08, от 07.08.2008 N КА-А41/7209-08, от 21.04.2008 N КА-А41/2927-08, от 07.05.2007, 15.05.2007 N КА-А41/2977-07 встает на сторону налогоплательщика в данном вопросе, указывая, что правомерно применять в отношении дезинфицирующих средств "Септабик", "Бромосепт-50" ставку НДС 10%.

ВАС РФ поддерживает данную точку зрения суда. Это следует из Определений от 21.08.2008 N 10720/08 и от 29.10.2008 N 10516/07.

Таким образом, учитывая официальную позицию Минфина России, приходим к выводу, что действия налогоплательщика являются неправомерными. Противоположную позицию налогоплательщику, очевидно, придется отстаивать в суде.

Ю. М.Лермонтов

Минфин России

07.07.2009