Может ли суд снизить размер взыскиваемого с налогоплательщика штрафа, если налоговым органом при вынесении решения о привлечении к налоговой ответственности уже были учтены смягчающие обстоятельства?

Ответ: В соответствии с п. 4 ст. 112 Налогового кодекса РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

Пунктом 3 ст. 114 НК РФ предусмотрено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей НК РФ.

При этом предельного размера для снижения суммы взыскиваемого с налогоплательщика штрафа не установлено.

Учитывая, что п. 3 ст. 114 НК РФ установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания и более чем в два раза (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999).

Вопрос о смягчении ответственности решается судом либо налоговым органом в каждом отдельном случае исходя из конкретной ситуации.

Вместе с тем прямого запрета на снижение размера штрафа судом в подобном случае действующее налоговое законодательство не содержит.

В соответствии с п. 7 ст. 3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).

Следовательно, размер взыскиваемого с организации штрафа за совершение налогового правонарушения может быть снижен арбитражным судом и в том случае, если смягчающие обстоятельства уже были учтены налоговым органом при вынесении решения о привлечении к ответственности.

Данный вывод подтверждается арбитражной практикой (см., например, Постановление ФАС Центрального округа от 06.03.2009 N А14-9844/2008-304/24).

М. И.Дедусова

ООО "Юридическая компания

"Налоговая помощь"

30.06.2009