О порядке предоставления субъектам малого предпринимательства помещений, находящихся в муниципальной собственности

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 23 июня 2009 г. N Д05-3152

Департамент государственного регулирования в экономике рассмотрел обращение о порядке предоставления субъектам малого предпринимательства помещений, находящихся в муниципальной собственности, и в рамках своей компетенции информирует.

Считаем необходимым сообщить, что Федеральные законы "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" закрепили за органами государственной власти и местного самоуправления возможность создания таких имущественных фондов для сдачи в аренду субъектам малого предпринимательства.

Основные преимущества данного предложения:

- формирование имущественных комплексов для целей малого бизнеса на постоянной основе;

- стимулирование развития необходимых для субъектов Российской Федерации и муниципальных образований видов предпринимательской деятельности (бытовые услуги, социально ориентированные предприятия и пр.);

- обеспечение доступности имущества для малого бизнеса.

Орган государственной власти или местного самоуправления вправе принять решение о включении помещений в Перечень имущества, предназначенного для аренды субъектами малого и среднего предпринимательства. В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" предоставление помещений из указанного Перечня осуществляется с участием координационных или совещательных органов по развитию малого и среднего предпринимательства, созданных при соответствующих органах власти.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.05.2008 N 797 имущество, включенное в перечни, должно предоставляться субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках долгосрочных договоров.

Также отмечаем, что органы государственной власти и органы местного самоуправления самостоятельно управляют и распоряжаются имуществом, находящимся в собственности субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также в соответствии с конституцией (уставом), законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

При этом решение о включении объектов недвижимости, арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства, в программу приватизации регионального (муниципального) имущества или в перечень государственного (муниципального) целевого имущества, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, принимается органами власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления).

По вопросу о внесении изменений в Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сообщаем, что 05.06.2009 в первом чтении принят проект федерального закона N 197456-5, которым предусматривается снижение до двух лет срока аренды, необходимого для реализации преимущественного права на выкуп помещений, а также уточняется принцип добросовестности арендатора и устанавливается, что к моменту заключения договора купли-продажи помещения субъект малого и среднего предпринимательства - арендатор должен погасить задолженность по арендной плате, штрафам, пеням и неустойке.

Также законопроектом предусмотрено придание указанным поправкам обратной силы.

Заместитель директора

Департамента государственного

регулирования в экономике

П. В.ПУСТЕЛЕНИН

23.06.2009