Решением арбитражного суда организация признана банкротом, открыто конкурсное производство и назначен конкурсный управляющий. Должен ли конкурсный управляющий представить в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения индивидуального персонифицированного учета до 1 марта текущего года либо срок, установленный п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", на конкурсных управляющих не распространяется?

Ответ: В соответствии с п. 2 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника.

Согласно п. 1 ст. 129 Закона N 127-ФЗ с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) сведения о каждом работающем застрахованном лице представляются страхователем один раз в год, но не позднее 1 марта.

Вместе с тем согласно п. 3 ст. 11 Закона N 27-ФЗ при ликвидации страхователя - юридического лица в случае применения процедуры банкротства конкурсный управляющий представляет сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ, до представления в арбитражный суд отчета о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Законом N 127-ФЗ.

Таким образом, п. 3 ст. 11 Закона N 27-ФЗ установлен специальный порядок представления соответствующих сведений организациями-страхователями, в отношении которых возбуждено конкурсное производство. Вместе с тем данный порядок не снимает с конкурсного управляющего обязанность представить сведения в соответствии с п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ, то есть до 1 марта.

Учитывая изложенное, конкурсный управляющий должен руководствоваться, в частности, положениями п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ и представить сведения о каждом застрахованном лице до 1 марта. Также сведения должны быть представлены до представления в арбитражный суд отчета о результатах проведения конкурсного производства.

Необходимо обратить внимание на то, что ФАС Центрального округа в Постановлении от 31.03.2009 N А48-3397/08-2 придерживается по данному вопросу иной позиции. В названном Постановлении было отмечено, что срок представления сведений связан с моментом представления суду отчета конкурсного управляющего. По результатам рассмотрения дела конкурсный управляющий был освобожден от ответственности за непредставление сведений до 1 марта.

Таким образом, действующее законодательство прямо не освобождает конкурсных управляющих от представления сведений индивидуального персонифицированного учета до 1 марта текущего года. Вместе с тем в случае возникновения спорных ситуаций конкурсным управляющим целесообразно обращаться в судебные органы.

Д. И.Покшан

Пенсионный фонд РФ

18.06.2009