В ООО в штатном расписании есть должность помощника бухгалтера. Можно ли принять на работу работника на должность помощника бухгалтера, не имеющего высшего образования, а прошедшего курсы обучения работе в компьютерной программе? Обязанностями, предусмотренными должностной инструкцией по данной должности, не предусмотрено высшего образования. Не противоречит ли это нормам трудового законодательства и квалификационным справочникам? Правомерно ли принять на работу такого работника?
Ответ: Прием на работу на должность помощника бухгалтера работника, который не имеет высшего образования, но прошел курсы обучения работе в компьютерной программе, не противоречит нормам действующего трудового законодательства. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37) (далее - Квалификационный справочник) носит рекомендательный характер и не устанавливает в качестве обязательного требования наличие высшего образования по конкретной должности.
Обоснование: В соответствии со ст. 65 Трудового кодекса РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю в том числе документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.
Квалификационный справочник является нормативным документом, разработанным Институтом труда и утвержденным Постановлением Минтруда России N 37. Справочник рекомендован для применения на предприятиях, в учреждениях и организациях различных отраслей экономики независимо от форм собственности и организационно-правовых форм в целях обеспечения правильного подбора, расстановки и использования кадров.
Квалификационные характеристики на предприятиях, в учреждениях и организациях могут применяться в качестве нормативных документов прямого действия или служить основой для разработки внутренних организационно-распорядительных документов - должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также их прав и ответственности. При необходимости обязанности, включенные в характеристику определенной должности, могут быть распределены между несколькими исполнителями (п. 4 Квалификационного справочника).
Следовательно, Квалификационный справочник носит рекомендательный характер и не устанавливает в качестве обязательного требования наличие высшего образования по конкретной должности. Данную позицию поддерживает и Президиум Санкт-Петербургского городского суда в Постановлении от 30.01.2008 N 44г-40/08.
В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно ст. 57 ТК РФ трудовая функция - работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы. Если в силу ТК РФ и иных федеральных законов с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименования этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.
На основании ст. 8 ТК РФ работодатели принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. В случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такового).
Наименование должностей утверждено в штатном расписании организации, а трудовая функция и обязанности детализируются в должностной инструкции.
Должностная инструкция является локальным актом, принятым руководителем организации, является организационно-распорядительным документом, определяет круг обязанностей работника, в том числе особенности организации труда, а также его ответственность. Должностная инструкция может быть приложением к трудовому договору.
Если в должностной инструкции отсутствует требование к образованию, в частности требование высшего образования, в таком случае нет оснований к отказу в приеме на работу работника, прошедшего курсы обучения работе в компьютерной программе.
Таким образом, принять на работу такого работника не противоречит нормам действующего трудового законодательства.
В. Г.Панфилова
ООО "М-СТАЙЛ"
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
09.12.2013