Собственник имущества - город в лице Комитета по имуществу передает имущество муниципальному предприятию по договору безвозмездного пользования. Возникает ли у МУП доход, подлежащий обложению налогом на прибыль?
Ответ: В целях исчисления налога на прибыль к внереализационным доходам налогоплательщика относятся, в частности, доходы в виде безвозмездно полученного имущества (работ, услуг) или имущественных прав, за исключением случаев, указанных в ст. 251 Налогового кодекса РФ (п. 8 ст. 250 НК РФ).
В свою очередь, пп. 26 п. 1 ст. 251 НК РФ установлено, что при определении налоговой базы не учитываются доходы в виде средств и иного имущества, которые получены унитарными предприятиями от собственника имущества этого предприятия или уполномоченного им органа.
По нашему мнению, в том случае, если собственник передает унитарному предприятию имущество по договору безвозмездного пользования, предприятие получает безвозмездно от собственника не имущество, а имущественное право (право пользования данным имуществом). Действие пп. 26 п. 1 ст. 251 НК РФ на имущественные права не распространяется. Поэтому у МУП в силу п. 8 ст. 250 НК РФ возникает доход, облагаемый налогом на прибыль. Этот доход оценивается в размере рыночной цены на аренду аналогичного имущества.
Именно такую точку зрения в аналогичных ситуациях высказывают в настоящее время финансовые и налоговые органы (см., например, Письма Минфина России от 24.07.2008 N 03-03-06/2/91, от 04.02.2008 N 03-03-06/1/77, УФНС России по г. Москве от 30.10.2008 N 20-12/101956).
Правомерность такого подхода подтверждается и арбитражной практикой (см., например, Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 02.07.2008 N А82-11801/2007-14, правомерность которого подтверждена Определением ВАС РФ от 22.09.2008 N 11458/08).
Нельзя не сказать о том, что в арбитражной практике есть пример и противоположного решения. ФАС Западно-Сибирского округа посчитал возможным применить пп. 26 п. 1 ст. 251 НК РФ к случаю получения имущества по договору безвозмездного пользования. Соответственно, суд решил, что при передаче унитарному предприятию имущества во временное пользование дохода не возникает в силу пп. 26 п. 1 ст. 251 НК РФ (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 21.08.2006 N Ф04-5189/2006(25468-А27-33)). Однако нужно учитывать, что это решение было вынесено довольно давно.
Таким образом, нужно исходить из того, что налоговый орган будет настаивать на том, что у МУП, получившего имущество в безвозмездное пользование, возникает доход, облагаемый налогом на прибыль. Иной подход неизбежно придется отстаивать в суде. Причем вероятность выигрыша такого спора, на наш взгляд, невелика.
Е. В.Карсетская
Издательско-консалтинговая группа
"АйСи Групп"
15.06.2009