Организация переезжает в другую местность, при этом на перевод согласны большинство работников. Можно ли в целях упрощения документооборота принять отдельный локальный нормативный акт, регулирующий особенности возмещения расходов при переезде на работу в другую местность? Правомерно ли в этом случае не заключать с каждым работником отдельное соглашение, предусмотренное ч. 2 ст. 169 ТК РФ?

Ответ: При переезде организации в другую местность можно принять отдельный локальный нормативный акт, регулирующий особенности возмещения расходов при переезде на работу в другую местность, однако это не избавит работодателя от обязанности заключать с работниками отдельные соглашения, определяющие размеры возмещения расходов, как этого требует ч. 2 ст. 169 Трудового кодекса РФ.

Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ.

В ч. 1 ст. 169 ТК РФ установлено, что при переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику:

расходы на переезд работника, членов его семьи и провоз имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения);

расходы на обустройство на новом месте жительства.

При этом конкретные размеры возмещения расходов определяются соглашением сторон трудового договора (ч. 2 ст. 169 ТК РФ).

Сторонами трудового договора являются работник и работодатель (ч. 1 ст. 16 ТК РФ), в то же время локальные нормативные акты принимаются работодателем либо самостоятельно в пределах своей компетенции, либо - в отдельных случаях - с учетом мнения представительного органа работников (ст. 8 ТК РФ).

Таким образом, локальный акт не является соглашением сторон трудового договора.

Следовательно, работодатель вправе принять отдельный локальный нормативный акт, регулирующий особенности возмещения расходов при переезде на работу в другую местность, однако это не избавит его от обязанности заключать с работниками отдельные соглашения, определяющие размеры возмещения расходов, как этого требует ч. 2 ст. 169 ТК РФ.

Е. А.Чершинцева

Национальный исследовательский

университет "Высшая школа экономики"

09.12.2013