Госзаказчиком (бюджетным учреждением) проводится открытый конкурс на оказание услуг для государственных нужд субъекта РФ. Условиями конкурсной документации закреплена возможность оказания услуг как силами участника размещения заказа, так и силами привлекаемых участником третьих лиц (соисполнителей). В конкурсной документации установлено требование о представлении участником размещения заказа в конкурсной заявке документов или сведений о конкретных соисполнителях работ, в случае если участник собирается их привлекать. Правомерно ли установление подобного требования в конкурсной документации?

Ответ: Статья 22 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) устанавливает требования к содержанию конкурсной документации.

Документы и сведения, которые должна содержать заявка на участие в конкурсе, приведены в ч. 3 ст. 25 Закона N 94-ФЗ.

Перечень указанных документов и сведений является исчерпывающим.

Согласно ч. 4 ст. 25 Закона N 94-ФЗ требовать от участника размещения заказа иное, за исключением предусмотренных пп. "а" - "в", "д" и "е" п. 1, п. п. 2 и 3 ч. 3 данной статьи документов и сведений, не допускается.

Положения ст. 22 Закона N 94-ФЗ не предоставляют право заказчику устанавливать в конкурсной документации обязанности участника размещения заказа по указанию в конкурсной заявке сведений (по приведению в составе конкурсной заявки документов) о конкретных соисполнителях работ. Положения ч. 3 ст. 25 Закона N 94-ФЗ не предусматривают, что такие сведения (документы) должны приводиться в заявке на участие в конкурсе.

Таким образом, установление указанного требования в конкурсной документации неправомерно.

Л. Л.Горшкова

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

08.06.2009