Есть ли обязанность уплачивать транспортный налог, если транспортное средство физически не существует, но соответствующие документы о его утрате и снятии с учета еще не оформлены налогоплательщиком?
Ответ: Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ. По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования Федерального закона от 24.07.2002 N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации", налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.
Пунктом 1 ст. 362 НК РФ установлено, что сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В своих официальных разъяснениях Минфин России делает вывод, что обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия данного транспортного средства у налогоплательщика, если иное не предусмотрено НК РФ. Однако при этом отмечает, что вопросы, касающиеся снятия с государственной регистрации автотранспортных средств, относятся к компетенции ГИБДД МВД России, по данному вопросу следует обращаться в указанные органы. В случаях разногласий с органами ГИБДД МВД России данный вопрос может быть решен в судебном порядке (Письма Минфина России от 26.11.2008 N 03-05-06-04/71, от 06.05.2006 N 03-06-04-04/15 и от 01.04.2008 N 03-05-05-04/05).
Данный вывод также поддерживается арбитражной практикой (Постановления ФАС Северо-Западного округа от 03.09.2007 N А56-50465/2006; ФАС Уральского округа от 27.10.2008 N Ф09-7763/08-С3, от 04.09.2008 N Ф09-6258/08-С3 и от 18.10.2007 N Ф09-8501/07-С3).
Однако существует и противоположная точка зрения, поддерживающая налогоплательщика в данном вопросе, согласно которой регистрация транспортного средства при его фактическом отсутствии не является основанием для уплаты налога (Постановление ФАС Поволжского округа от 11.10.2007 N А65-21847/2006-СА1-19).
Таким образом, исходя из официальной позиции Минфина России, приходим к выводу, что существует обязанность уплачивать транспортный налог, даже если транспортное средство физически не существует, с условием, что соответствующие документы о его утрате и снятии с учета еще не оформлены налогоплательщиком. Противоположную позицию налогоплательщику, очевидно, придется отстаивать в суде.
Ю. М.Лермонтов
Минфин России
01.06.2009