Зарегистрированный на физлицо автомобиль находится в угоне. Следует ли налогоплательщику ежегодно представлять документы, подтверждающие факт угона транспортного средства и нахождения его в розыске?
Ответ: Исходя из позиции ФНС России до снятия угнанного транспортного средства с регистрационного учета налогоплательщику следует ежегодно представлять документы, подтверждающие факт угона транспортного средства и нахождения его в розыске. Иную точку зрения налогоплательщику, вероятно, придется отстаивать в судебном порядке.
Обоснование: В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками по транспортному налогу признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
Согласно пп. 7 п. 2 ст. 358 НК РФ не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.
Находящееся в розыске транспортное средство не является объектом налогообложения с месяца, следующего за месяцем угона (Письмо УФНС России по г. Москве от 21.02.2011 N 16-15/015742).
Пунктом 17.4 Методических рекомендаций по применению главы 28 "Транспортный налог" части второй Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом МНС России от 09.04.2003 N БГ-3-21/177, предусмотрено, что документы, подтверждающие факт угона (кражи) транспортного средства, выдаются органами МВД России (ГУВД, ОВД, УВД и др.), осуществляющими работу по расследованию и раскрытию преступлений, в том числе угонов (краж) транспортных средств. Налогоплательщики в случае угона (кражи) транспортного средства представляют в налоговый орган подлинник документа, подтверждающий факт кражи (возврата) транспортного средства, что является основанием для перерасчета транспортного налога.
Таким образом, в целях применения пп. 7 п. 2 ст. 358 НК РФ налогоплательщику следует представить доказательства обращения с заявлением в орган внутренних дел об угоне (краже) транспортных средств, вынесении данным органом постановления о возбуждении уголовного дела по факту угона (кражи) транспортных средств, составы которых предполагают выбытие транспортного средства из обладания собственника помимо его воли.
Налоговое законодательство не требует ежегодного представления налогоплательщиком подтверждающих документов.
Вместе с тем согласно Письму ФНС России от 07.04.2010 N 3-3-07/475@ до снятия угнанного транспортного средства с регистрационного учета налогоплательщик в целях освобождения этого транспортного средства от налогообложения должен ежегодно подтверждать факт нахождения угнанного транспортного средства в розыске.
На сегодняшний день в судебной практике не сформировался единый подход к данному вопросу.
Санкт-Петербургский городской суд в Определении от 13.01.2010 N 33-133/2010 отклонил доводы инспекции о том, что для освобождения от уплаты транспортного налога на автомобиль, находящийся в угоне, на собственника транспортного средства возложена обязанность ежегодно представлять соответствующую справку из уполномоченного органа.
Как указал суд, НК РФ или иные нормативно-правовые акты не устанавливают необходимости регулярного подтверждения выбытия транспортного средства из владения налогоплательщика, а согласно п. 7 ст. 3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).
В то же время в Определении Санкт-Петербургского городского суда от 12.12.2012 N 33-17122/12 содержится вывод о том, что в течение всего периода нахождения транспортного средства в розыске, до снятия угнанного транспортного средства с учета, в целях освобождения этого транспортного средства от налогообложения налогоплательщик должен ежегодно подтверждать факт нахождения транспортного средства в розыске.
В Определениях Санкт-Петербургского городского суда от 19.06.2013 N 33-9109/2013 и от 20.03.2013 N 33-3131/13 судьи сочли, что разовое обращение в налоговый орган с заявлением о перерасчете налога за предшествующий налоговый период не влечет за собой безусловное исключение такого транспортного средства из объектов налогообложения на все последующие налоговые периоды.
При этом налогоплательщик может подтвердить отсутствие у него обязанности по уплате транспортного налога в соответствующем периоде, представив необходимые документы непосредственно в суд.
Таким образом, исходя из позиции ФНС России налогоплательщику следует ежегодно представлять документы, подтверждающие факт угона транспортного средства и нахождения его в розыске. Иную точку зрения налогоплательщику, вероятно, придется отстаивать в судебном порядке.
М. И.Дедусова
ООО "Юридическая компания
"Налоговая помощь"
05.12.2013