Налоговый орган обратился в 2009 г. в арбитражный суд с иском к организации о взыскании налога. В каком порядке уплачивается государственная пошлина организацией-ответчиком, в случае если иск налогового органа удовлетворен арбитражным судом частично?

Ответ: В соответствии со ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (п. 3 данной статьи).

Основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (ст. 102 АПК РФ).

Из норм пп. 2 п. 2 ст. 333.17 Налогового кодекса РФ следует, что организации и физические лица, выступающие в качестве ответчика в арбитражных судах, признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с гл. 25.3 НК РФ.

Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" п. 1 ст. 333.37 НК РФ был дополнен пп. 1.1, согласно которому государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождаются. Данное положение вступило в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования Закона N 281-ФЗ (опубликован в "Собрании законодательства РФ" 29.12.2008, в "Российской газете" - 30.12.2008).

Следовательно, налоговые органы, выступающие в арбитражных судах в качестве истцов или ответчиков, плательщиками государственной пошлины не являются на основании пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ.

Подпунктом 4 п. 1 ст. 333.22 НК РФ определено, что, в случае если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с гл. 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

Это означает, что, если исковые требования удовлетворены частично, государственная пошлина уплачивается организацией-ответчиком в части, соответствующей размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований налогового органа. Государственная пошлина уплачивается указанной организацией в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. Это следует из пп. 2 п. 1 ст. 333.18 НК РФ.

До вступления Закона N 281-ФЗ в силу налоговый орган не признавался плательщиком государственной пошлины только по основаниям, установленным пп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ.

В п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" приведены разъяснения, связанные с применением ранее государственными органами данной льготы (освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика на основании пп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ). Согласно разъяснениям она предоставляется по делам, по которым соответствующие иски (заявления) были предъявлены указанными органами на основании ст. 53 АПК РФ в целях защиты публичных интересов. Например, при обращении в суд органов, осуществляющих контрольные функции, с требованиями, заявленными в связи с совершением правонарушения в целях принудительного исполнения нарушенной публичной обязанности, устранения последствий данного нарушения и привлечения правонарушителя к ответственности. А значит, и при обращении в арбитражный суд налоговых органов с иском о взыскании в бюджет налогов и сборов.

В остальных случаях государственные органы, в том числе налоговые органы, признавались плательщиками государственной пошлины в соответствии с гл. 25.3 НК РФ.

Е. Н.Юрова

Референт государственной

гражданской службы РФ

2 класса

06.05.2009