Подлежит ли переводу на ЕНВД деятельность по организации доступа граждан к сети кабельного телевидения (установка оборудования внутри подъездов и подключение абонентского кабеля) и доставке программ по сети от передающего устройства до пользовательского оборудования?
Ответ: Согласно п. 1, пп. 1 п. 2 ст. 346.26 Налогового кодекса РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в частности, в отношении деятельности по оказанию бытовых услуг, их групп, подгрупп, видов и (или) отдельных бытовых услуг, классифицируемых в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению ОК 0021-93, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163 (далее - ОКУН).
При этом под бытовыми услугами понимаются платные услуги, оказываемые физическим лицам (кроме услуг ломбардов и услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств), предусмотренные ОКУН, за исключением услуг по изготовлению мебели, строительству индивидуальных домов (абз. 7 ст. 346.27 НК РФ). Перечень бытовых услуг содержится в разделе "Бытовые услуги" (код 010000 ОКУН).
Так, согласно ОКУН к бытовым услугам, в частности, относятся:
- установка систем коллективного приема телевидения (код 013145 ОКУН);
- установка индивидуальных разветвителей (код 013147 ОКУН);
- прокладка и подключение абонентских отводов (код 013148 ОКУН);
- техническое обслуживание систем коллективного приема телевидения (код 013152 ОКУН);
- ремонт системы коллективного приема телевидения (код 013153 ОКУН);
- ремонт элементов распределительных сетей систем коллективного приема телевидения (код 013154 ОКУН).
Следовательно, если организацией осуществляется предпринимательская деятельность по оказанию физическим лицам вышеназванных услуг, то организация в отношении такой деятельности обязана применять систему налогообложения в виде ЕНВД.
В то же время услуги кабельного телевидения в перечне бытовых услуг не поименованы, а отнесены к группе "Услуги связи" по коду 035100 "Услуги кабельного телевидения" ОКУН. Из этого следует вывод о том, что деятельность по оказанию услуг трансляции кабельного телевидения переводу на ЕНВД не подлежит.
Аналогичные разъяснения неоднократно давались Минфином России (Письма от 01.07.2008 N 03-11-05/160, от 26.06.2007 N 03-11-04/3/236, от 26.03.2007 N 03-11-04/3/85, от 26.10.2006 N 03-11-05/240).
К этому же выводу пришел ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении от 22.03.2006 N А11-7676/2005-К2-19/344, в котором указал, что услуги по трансляции телевизионных и звуковых программ по сети кабельного телевидения относятся к услугам связи и не подпадают под систему налогообложения в виде ЕНВД.
Таким образом, из изложенного выше следует, что для решения рассматриваемого вопроса о возможности применения ЕНВД необходимо определить вид оказываемых услуг (исходя из условий договора, заключаемого с абонентами).
Так, если предметом заключаемого договора является оказание услуг по трансляции кабельного телевидения, для чего и формируется абонентская распределительная система и предоставляется доступ к сети кабельного телевидения, то такая деятельность на ЕНВД не переводится.
Если же предметом договора является исключительно оказание услуг по установке оборудования, его обслуживанию и (или) подключению абонентского кабеля, то такие услуги классифицируются в качестве бытовых услуг, в отношении которых подлежит применению система налогообложения в виде ЕНВД (если на территории осуществления деятельности налогоплательщика в отношении указанных услуг введена система налогообложения в виде ЕНВД).
В. В.Голубева
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
05.05.2009