В какой срок и при наличии каких условий организация вправе обратиться в территориальное отделение ФСС РФ с заявлением о предоставлении скидки к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний? По какой форме необходимо направить данное заявление? В течение какого времени территориальное отделение ФСС РФ обязано принять решение о предоставлении или об отказе в предоставлении скидки?

Ответ: Согласно п. 3 ст. 22 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам, правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.09.2001 N 652 (далее - Правила).

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 06.09.2001 N 652 ФСС РФ поручено в месячный срок по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации утвердить методику расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и совместно с Министерством труда и социального развития Российской Федерации давать разъяснения по применению Правил.

Методика расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утверждена Постановлением ФСС РФ от 05.02.2002 N 11 (далее - Методика).

В соответствии с п. 9 Методики для рассмотрения вопроса об установлении скидки страхователь не позднее 15 мая текущего календарного года представляет в исполнительный орган ФСС РФ по месту своей регистрации сведения, необходимые для установления скидки, в установленном ФСС РФ порядке.

Скидки и надбавки к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - скидки и надбавки) устанавливаются ФСС РФ на текущий календарный год в размерах не более 40 процентов страхового тарифа исходя из следующих основных показателей по итогам деятельности страхователя за предшествующий календарный год.

Показатель a - отношение суммы обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - обеспечение по страхованию) в связи со всеми страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы).

Показатель a рассчитывается по следующей формуле:

a = О / V,

где О - сумма обеспечения по страхованию, в которую включаются суммы выплат пособий по временной нетрудоспособности, страховых выплат и оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию за предшествующий календарный год, произведенные суммарно страхователем и Фондом в связи со страховыми случаями, произошедшими за весь период осуществления страхователем финансово-хозяйственной деятельности, руб.;

V - сумма начисленных страховых взносов за предшествующий календарный год, руб.

Показатель b - количество страховых случаев на тысячу работающих.

Показатель b рассчитывается по следующей формуле:

b = (К / N) x 1000,

где К - количество страховых случаев за предшествующий календарный год;

N - среднесписочная численность работающих за предшествующий календарный год, человек.

Показатель с - количество дней временной нетрудоспособности в связи со страховыми случаями, на один страховой случай.

Показатель с рассчитывается по следующей формуле:

с = Т / К,

где Т - количество дней временной нетрудоспособности за предшествующий календарный год в связи со страховыми случаями (п. 2 Методики).

Условиями рассмотрения ФСС РФ заявления страхователя о предоставлении скидки являются:

осуществление страхователем финансово-хозяйственной деятельности с момента его государственной регистрации в течение не менее 3 лет;

своевременная уплата страхователем текущих страховых взносов;

отсутствие задолженности по страховым взносам (п. 10 Методики).

Пунктом 12 Методики предусмотрено, что по каждому страхователю, заявление которого принято ФСС РФ к рассмотрению, рассчитывается размер скидки (С) по следующей формуле:

С = (1 - (aстр / aвэд + bстр / bвэд + cстр / cвэд) / (2) / 3) x

x q1 x q2 x 100%,

где q1 - коэффициент уровня проведения аттестации рабочих мест по условиям труда у страхователя:

уровнем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда у страхователя является отношение числа рабочих мест, по которым проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, к их общему числу у страхователя;

q1 = 0, если у страхователя по состоянию на конец предшествующего календарного года уровень проведения аттестации рабочих мест по условиям труда меньше 0,3;

q1 = 1, если у страхователя по состоянию на конец предшествующего календарного года уровень проведения аттестации рабочих мест по условиям труда больше или равен 0,3;

q2 - коэффициент уровня проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров у страхователя:

уровнем проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров у страхователя является отношение числа работников, прошедших обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, к числу всех работников, подлежащих данным видам осмотра, у страхователя;

q2 = 0, если у страхователя по состоянию на конец предшествующего календарного года уровень проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров меньше 0,9;

q2 = 1, если у страхователя по состоянию на конец предшествующего календарного года уровень проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров больше или равен 0,9.

Порядок представления страхователями сведений для установления скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утвержден Постановлением ФСС РФ от 22.03.2002 N 32 (далее - Порядок).

В соответствии с п. 3 Порядка для рассмотрения вопроса об установлении скидки страхователь в срок до 15 мая текущего года представляет в исполнительный орган ФСС РФ по месту своей регистрации полный комплект следующих документов:

заявление об установлении скидки (Приложение к Порядку);

сведения о прохождении работниками обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров по состоянию на 31 декабря предшествующего года;

протокол аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда, составленные в соответствии с Приложениями N N 10, 12 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Постановлением Минтруда России от 14.03.1997 N 12.

Согласно п. 11 Методики решение об установлении скидки страхователю принимается ФСС РФ не позднее одного месяца с даты регистрации заявления.

Также необходимо отметить, что установление скидок и надбавок оформляется приказами ФСС РФ.

Исполнительный орган ФСС РФ в течение 10 дней со дня принятия решения об установлении скидки или надбавки направляет страхователю уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В уведомлении указывается месяц, с которого изменяется размер страховых взносов:

при установлении надбавки - месяц, следующий за месяцем установления указанной надбавки ФСС РФ;

при установлении скидки - с начала текущего года.

Решение об отказе в установлении скидки направляется страхователю исполнительным органом ФСС РФ в письменной форме в 10-дневный срок со дня принятия соответствующего решения (п. 14 Методики).

Учитывая изложенное, при наличии указанных выше условий организация вправе обратиться до 15 мая 2009 г. в территориальное отделение ФСС РФ с заявлением о предоставлении скидки к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме, приведенной в Приложении к Порядку, и территориальное отделение ФСС РФ обязано не позднее одного месяца с даты регистрации заявления принять решение о предоставлении или об отказе в предоставлении скидки и в течение 10 дней со дня его принятия уведомить страхователя.

В. Г.Крашенинников

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

04.05.2009