Об оказании финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; о снижении налоговой ставки НДС и проекте федерального закона, направленного на сокращение сроков возврата НДС; о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства льгот по оплате технологического присоединения к электрическим сетям

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 30 апреля 2009 г. N Д05-2203

Департамент государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России совместно с Департаментом инвестиционной политики Минэкономразвития России, а также с ФСТ России рассмотрел обращение по вопросу развития малого и среднего предпринимательства и сообщает.

По вопросу оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства сообщаем, что Минэкономразвития России в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" реализует в 2009 г. мероприятия по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства.

Средства федерального бюджета предоставляются в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на конкурсной основе.

Указанное Постановление предполагает увеличение капитализации региональных гарантийных фондов по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие в развитии микрофинансирования, субсидирование процентных ставок по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение капитализации действующих и формирование новых региональных фондов инвестиций в малые инновационные компании (венчурные фонды), гранты начинающим предпринимателям, а также завершение строительства начатых ранее и создание новых объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубаторы, технопарки и промышленные парки).

Для получения более подробной информации о конкретных мероприятиях и условиях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства следует обращаться в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, к компетенции которого отнесена поддержка малого и среднего предпринимательства.

По вопросу снижения ставки налога на добавленную стоимость (далее - НДС) сообщаем, что в целом Минэкономразвития России поддерживает необходимость снижения НДС. В частности, снижение ставки НДС предложено в качестве компенсационной меры, направленной на снижение налоговой нагрузки на налогоплательщиков в связи с планируемой отменой единого социального налога и переходом к обязательным страховым платежам, предполагающим увеличение совокупной ставки страховых взносов.

Однако в связи с тем что в настоящее время НДС является одним из основных налогов, обеспечивающих доходную часть федерального бюджета, а следовательно, расходные обязательства Российской Федерации, рассмотрение меры по снижению и унификации основной ставки НДС отложено.

В целях снижения негативного влияния на финансы организаций единовременной уплаты НДС по итогам налогового периода Федеральным законом от 13.10.2008 N 172-ФЗ в гл. 21 Налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения, позволяющие уплачивать налог начиная с налога за III квартал 2008 г. равными долями в течение трех месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом.

Также Минэкономразвития России был поддержан проект федерального закона, направленного на сокращение сроков возврата НДС.

По вопросу предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства льгот по оплате технологического присоединения к электрическим сетям сообщаем, что в настоящее время в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 119 (вступило в силу с 07.03.2009) льготы предоставлены только для субъектов малого и среднего предпринимательства, присоединяющих энергопринимающие устройства мощностью, не превышающей 100 кВт включительно.

Учитывая, что деятельность сетевых организаций осуществляется за счет включения в состав необходимой валовой выручки экономически обоснованных расходов на оказание услуги по передаче электрической энергии и платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, то установление льгот по оплате технологического присоединения в строительной отрасли возможно только путем внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации с одновременным определением порядка компенсации выпадающих доходов.

В настоящее время в тариф на оказание услуги по передаче электрической энергии включаются выпадающие доходы сетевых организаций от применения платы за технологическое присоединение субъектов малого и среднего предпринимательства, а также разработан проект постановления Правительства Российской Федерации "О ценообразовании в отношении электрической энергии, потребляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями и потребителями, финансируемыми за счет средств бюджетов соответствующих уровней, а также для нужд электрической тяги железнодорожного транспорта", предусматривающий право органов устанавливать для вышеназванных потребителей тарифы на ином уровне, чем для прочих потребителей электрической энергии.

Заместитель директора

Департамента государственного

регулирования в экономике

П. В.ПУСТЕЛЕНИН

30.04.2009