В организации аттестация рабочих мест по документам началась 20.04.2007, о чем свидетельствует протокол аттестации рабочих мест, сформирована комиссия, составлен график по проведению аттестации, проведены определенные работы, но весь объем работ не был выполнен. О том, что работа завершена, приказ не был издан. В 2009 г. руководством организации вновь решено провести аттестацию рабочих мест. Нужно ли оформить новый приказ об аттестации рабочих мест? Какие документы необходимо оформить по завершении аттестации?
Ответ: Согласно абз. 10 ч. 1 ст. 6 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. В настоящее время действует Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569, вступивший в силу с 1 сентября 2008 г. (далее - Порядок).
Порядок проведения аттестации регулирует вопросы деятельности как работодателей - юридических лиц, так и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.
Нормативной базой проведения аттестации рабочих мест являются:
- ТК РФ;
- нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, а также другие документы по охране труда;
- системы документов по охране труда, действующие в отдельных видах экономической деятельности.
Порядком проведения аттестации предусмотрено, что для ее проведения организация обязана издать приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав и при необходимости состав аттестационных комиссий в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда. При этом аттестационная комиссия создается организацией, в которой проводится аттестация рабочих мест по условиям труда, и аттестующей организацией на паритетной основе в целях координации, методического руководства и контроля за проведением работы по аттестации рабочих мест по условиям труда (центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора, лабораторий органов Государственной экспертизы условий труда РФ и других лабораторий, аккредитованных (аттестованных) на право проведения необходимых измерений).
Согласно п. 10 Порядка аттестационная комиссия, создаваемая руководителем организации, теперь должна формироваться в основном из специалистов, прошедших подготовку по общим вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда. Это нововведение обусловлено тем, что проведение аттестации требует специальных знаний.
В состав аттестационной комиссии рекомендуется включать руководителей структурных подразделений организации, юристов, специалистов служб охраны труда, специалистов по кадрам, по труду и заработной плате, представителей лабораторных подразделений, главных специалистов, медицинских работников, представителей профсоюзных организаций, комитетов (комиссий) по охране труда и др.
Таким образом, в данном случае организации следует издать иной приказ по созданию нового состава аттестационной комиссии, а также утвердить график проведения аттестации в связи с тем, что утвержден новый Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
После завершения аттестации рабочих мест по условиям труда необходимо оформить также следующие документы (пп. 4 - 8 п. 45 Порядка):
- карты аттестации рабочих мест по условиям труда (Приложение N 2 к Порядку). К ним прилагаются протоколы всех измерений и оценок условий труда;
- ведомости рабочих мест по подразделениям организации и результаты их аттестации по условиям труда (Приложение N 6 к Порядку);
- сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда (Приложение N 7 к Порядку);
- план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации (Приложение N 8 к Порядку);
- протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (Приложение N 9 к Порядку);
- приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов.
Согласно п. 46 Порядка после проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет: перечень рабочих мест (Приложение N 1), ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда (Приложение N 6) и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда (Приложение N 7), включая информацию согласно Приложению N 10 к настоящему Порядку, в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации (территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права).
В. А.Олешова
Аудиторская компания "Верген Аудит"
27.04.2009