Органом исполнительной власти субъекта РФ в 2012 г. утверждены результаты определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов, которые применяются с 01.01.2012. 04.10.2013 вступило в законную силу решение арбитражного суда, которым удовлетворены исковые требования организации - собственника земельного участка об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном рыночной стоимости. Вправе ли организация - собственник земельного участка обратиться в суд с исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной на период с 01.01.2012 по 03.10.2013?

Ответ: Организация - собственник земельного участка не вправе обратиться в суд с исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной на период с 01.01.2012 по 03.10.2013, так как определенная судом кадастровая стоимость земельного участка в размере рыночной стоимости может применяться не ранее вступления в законную силу решения суда по соответствующему иску.

Обоснование: Согласно ч. 1 ст. 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в арбитражном суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу ч. 2 ст. 24.19 Федерального закона N 135-ФЗ в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

В соответствии с ч. 8 ст. 24.19 Федерального закона N 135-ФЗ основаниями для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости являются:

недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Согласно п. 1 ст. 66 Земельного кодекса РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом N 135-ФЗ.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (п. 3 ст. 66 ЗК РФ).

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 28.06.2011 N 913/11 по делу N А27-4849/2010 разъяснено, что согласно п. 3 ст. 66 ЗК РФ установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Судебная практика федеральных арбитражных судов также подтверждает невозможность изменения кадастровой стоимости за предыдущий период. Правовым последствием пересмотра кадастровой стоимости по причине ее несоответствия рыночной стоимости земельного участка является то, что с момента вступления в законную силу судебного акта у кадастрового органа возникает обязанность внести в кадастр установленную судебным актом рыночную стоимость земельного участка. Именно с этого момента рыночная стоимость получает статус кадастровой стоимости и подлежит применению в измененном размере. Судебный акт об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной не является основанием для аннулирования ранее внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка. Определенная судом кадастровая стоимость земельного участка в размере рыночной стоимости может применяться не ранее вступления в законную силу решения суда по соответствующему иску (Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 19.09.2013 по делу N А46-33342/2012, от 04.10.2013 по делу N А27-128/2013, ФАС Уральского округа от 10.10.2013 по делу N А60-7891/2013, ФАС Поволжского округа от 10.07.2013 по делу N А57-10513/2012 (Определением ВАС РФ от 21.11.2013 N ВАС-15945/13 отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ)).

Н. Б.Тихонова

ООО "Эксперт-право"

04.12.2013